金刚山旅游中断和“5·24措施”导致南北经济合作企业长期停业，企业呼吁政府对剩余投资损失及贷款问题进行彻底清算。
 
南北经济合作团体联合会于22日在首尔钟路区政府首尔厅统一部记者室召开“南北经济合作企业损失补偿清算恳谈会”，提出上述要求。
 

联合会会长崔耀植在恳求书中表示：“内陆企业已停业16年，金刚山企业则已停业18年，投资设施被闲置。”他指出：“以重启经济合作为前提的2018年政策判断，如今必须承认因形势变化而不得不走向清算的现实。”
 
金刚山旅游于2008年7月因游客朴王子被击事件而中断。政府在2010年因天安舰事件实施独立对朝制裁，推出5·24措施，限制南北贸易、新投资及朝鲜船只在韩国海域的航行。因此，除了开城工业园外，其他在朝鲜内陆进行贸易和投资的企业活动几乎完全停滞。
 
当时，政府在对这些企业进行了三次特别贷款后，2018年首次对因金刚山旅游中断和5·24措施而遭受损失的经济合作企业提供直接支持。经过损失实态调查，决定对40家金刚山旅游相关企业、40家南北贸易企业和15家设施投资经济合作企业共95家公司提供1228亿4500万韩元的南北合作基金支持。

 
对流动资产如原材料和成品，支持金额为损失额的90%，每家企业最高可达70亿韩元。对投资资产则适用过去对未投保的开城工业园入驻企业的支持标准。
 
因此，投资金刚山和朝鲜内陆设施的企业仅获得确认损失额的45%的支持。由于投资规模较大的企业受到每家企业35亿韩元的上限限制，实际支持比例更低，联合会对此表示不满。
 
联合会指出，部分企业在经济合作保险于2004年推出之前就已投资，且在保险推出后也因朝方的许可和确认文件难以获得而实际上无法投保。他们认为，未考虑这些情况而将其与未投保的开城工业园企业相同标准进行支持是不合理的。联合会要求，鉴于南北经济合作重启的可能性微乎其微，政府应彻底清理剩余投资和相关债务。
 
此外，由于缺乏证明材料、折旧和每家企业的支持上限，投资资产的认可金额大幅减少，实际投资本金的补偿率仅在10%左右。
 
联合会表示，在南北经济合作中断时，相关企业约有1050家，目前仍在运营的企业仅有385家。其中，因现有支持未能充分补偿投资的金刚山及内陆投资企业约有50至60家。联合会估算，清理剩余投资费用的资金需求超过400亿韩元。他们认为，按照经济合作保险标准，需对投资损失的90%进行补偿，每家企业最高可达70亿韩元。
 
联合会指出，当时企业在考虑经济合作重启的可能性时接受了政府的支持方案，但由于南北关系长期中断，朝鲜宣布为“敌对两国”，使得业务重启的希望变得渺茫。
 
崔会长表示：“仅通过几次运营费用或慰问金的支持无法解决问题。”他呼吁：“此次应一次性解决剩余问题，让企业家们不再向政府寻求支持。”
 
联合会还提到，企业家的高龄和生活困境使得再拖延已无可能。他们表示：“已有6名南北经济合作人士因生活困难和疾病去世，剩余的企业家也都已过七旬，面临八旬。现在是结束希望折磨，解决问题的时候。”
 
统一部表示，虽然理解企业家的困难，但额外支持需要与相关部门协商。
 
统一部官员在当天与记者交谈时表示：“我们正在倾听南北经济合作企业的声音，并努力帮助他们，部分意见我们也表示理解。”他表示：“具体如何处理需要与相关部门协商，因此我们将积极进行协商。”