随着第21届韩国总统选举正式拉开帷幕，共同民主党总统候选人李在明和国民力量党候选人金文洙纷纷提出提振韩国股市的强烈意愿，力图争取韩国1400万散户投资者的支持。 据韩国中央选举管理委员会14日消息，李在明日前提交的十大主要竞选政策纲领中，通过“激发家庭与小商户活力，建设公平公正的经济”的纲领，阐述了提振资本市场的具体构想。 李在明表示，将提升市场流动性、推动企业回购力度显著增强，并根据上市企业特点对股市结构进行重组。他还在社交媒体脸书（Facebook）上表示，将再次推动《商法》修订，并制定计划，力争使韩国成功纳入MSCI发达市场指数。 他提出，将引入“韩版电子信息证据开示制度”，加强对控股股东行为的监管，严厉打击利用内幕信息套利、操纵股价等违法行为，从根本上杜绝谋取私利的乱象。 金文洙则在十大主要竞选政策纲领中以“中产阶级资产增值，机会之国”为主题，提出提振股市的具体蓝图。他表示，将对长期持有股票或基金的投资者给予税收优惠。 金文洙指出，总统出访期间正是宣传韩国资本市场的最佳时机，并承诺由总统亲自出面向海外投资者开展企业说明会（IR），积极吸引海外资本入韩。同时，为减少政策不确定性，他还提议设立“金融经济顾问委员会”，成员包括经济副总理、韩国银行总裁、金融委员会委员长、金融监督院院长及民间专家。 在税制方面，金文洙计划对年股息收入在5000万韩元（约合人民币25.4万元）以下的部分予以免税。他表示：“将通过扩大被称为‘第三份工资’的股息收入，让民众有更多机会通过金融市场实现资产增长。” 针对操纵股价等金融犯罪行为，金文洙主张加大惩罚力度，最高可判处无期徒刑，并计划引入惩罚性赔偿制度。

联合国时隔7年发布报告，称韩国国内的反华情绪已达到令人担忧的水平。近来以保守阶层及部分政客为中心，反华与仇华情绪高涨，有关中国人参与总统弹劾集会、涉嫌介入大选等谣言在网络中快速传播，令联合国罕见发出警告。 联合国消除种族歧视委员会日前发布报告，对近来韩国内针对中国人的仇恨言论增加表示担忧。韩国定期接受联合国消除种族歧视委员会的国家报告审议，本次审议为2018年12月后时隔7年实施。 报告指出，韩国社会在线上和线下对移民、寻求庇护者、难民及华裔群体的种族歧视性仇恨言论持续增加，我们对此表示担忧，建议对相关法律进行修订，开展教育宣传，制定切实可行的对策。联合国称，不仅对中国人，韩国社会对穆斯林、外籍劳工、脱北者等群体的歧视现象也令人担忧。尤其对中国人的仇视已从网络扩大至线下，并举例称近来在建国大学附近中国美食街一带，发生针对中国人的辱骂与肢体冲突。 这将对下届政府对华外交改善产生不小的影响，韩国外交部正在就联合国此次警告研究应对方案。外交部负责人表示，今后将同有关部门合作，对此进行周密探讨。 眼下韩国正值总统选举拉票期间，主要候选人的对华政策也成为关注焦点。共同民主党候选人李在明日前在大邱拉票时再次提及此前涉华言论，李在明曾在去年国会议员选举期间表示：“我们为什么要对中国指手画脚？直接说‘谢谢’就行了。”此番言论引发对华屈辱外交的争议。 李在明当天再次提及此事，他表示：“我对中国说‘谢谢’，对台湾也说‘谢谢’，这难道不对吗？”表明他今后对华外交或奉行实用主义路线。 国民力量党候选人金文洙则主张，对华外交应建立在互相尊重和遵守规范的基础上，在韩中双边关系上应将国家利益和主权放在首位，对中方的傲慢或单方面霸道态度果断进行应对。

2023年8月，LG新能源与华友钴业成立中国锂电循环回收合资公司签约仪式。【图片来源 LG新能源】 此前，在全球电动汽车产业快速发展背景下，韩中企业间的战略合作曾呈蓬勃发展态势。然而，近期受包括全球电动汽车市场需求暂时性放缓（Chasm）以及美国对华贸易政策变化等多重因素影响，产业合作的不确定性显著增加。韩国主要电池企业纷纷调整在华投资布局，多个重大合资项目出现延期或终止。 全球动力电池龙头企业LG新能源已决定暂缓与华友钴业合作的锂电池循环回收合资项目。该合作于2023年8月正式签约，原计划在江苏南京和浙江衢州分别建设前处理和后处理工厂，并于2024年底投产。但截至目前，项目尚未启动实质性建设。据悉，该项目旨在为LG新能源南京电池工厂提供关键金属原料，因市场环境变化导致回收业务推进节奏放缓。LG新能源方面表示：“基于当前市场环境变化，公司对部分投资计划进行了必要调整，但与华友钴业的战略合作伙伴关系将持续保持。未来将根据市场发展情况，适时推进相关项目建设。” 同时，SK On、Ecopro与格林美（GEM）三方于2023年共同推进的合资公司“GEM Korea New Energy Materials”设立计划最终宣告终止。三方原拟于2024年前投资约1.21万亿韩元（约合人民币62.2亿元），在韩国群山的新万金国家产业园区建设年产5万吨规模的前驱体生产基地。然而，随着Chasm现象的持续深化，叠加美国《通胀削减法案》（IRA）与"外国关注实体"（FEOC）等监管政策的不确定性加剧，整个产业链价值评估出现重大变化。Ecopro方面表示：“鉴于上述因素导致项目商业可行性难以保障，经审慎评估后决定终止合资公司设立计划。”并强调：“由于项目尚未进入工厂建设阶段，未发生实质性资本投入，因此没有造成任何经济损失。” 此外，POSCO控股与中国中伟新能源科技（CNGR）合作的电池用镍材料生产基地建设项目目前处于暂停状态。LG化学与中国华友集团旗下友山科技合作的摩洛哥磷酸铁锂（LFP）正极材料项目，则将原定2026年投产的计划推迟至2027年。这一系列产业调整动向，恰与美国拜登政府强化对华电池产业的管制措施，以及特朗普政府时期开启的对华关税政策形成呼应。 据分析，特朗普政府未来可能进一步强化关税政策。此外，一旦美国修订关于“外国关注实体”的相关规定，与中国供应链有关联的韩国企业或将受到波及。但有专家指出，从Chasm后的中长期发展维度考量，为确保中国丰富矿产资源供应的稳定性，维持与中国企业的战略合作仍具有不可替代的价值。 韩国产业研究院产业政策室室长黄京仁（音）表示：“当前电动汽车及动力电池产业正处于周期性调整阶段，多数企业都在重新评估和调整投资计划。在产业前景与政策环境双重不确定性的背景下，企业普遍采取审慎观望态度。”

全球最大的电动汽车制造商比亚迪（BYD）以及电商平台Temu、全球速卖通（AliExpress）等多家中国企业近期相继修改面向韩国用户的《个人信息处理方针》。分析认为，韩国政府近期对外国企业加强监管后，中国企业开始重视本地信息安全风险。与上述企业形成鲜明对比的是，中国人工智能（AI）初创企业深度求索（DeepSeek）涉嫌过度收集用户隐私而遭到韩国政府叫停服务，但至今未见任何改善隐私政策的动向。 据流通行业13日消息，阿里巴巴本月6日更新全球速卖通隐私政策，面向韩国用户详细说明个人信息的收集、使用、提供与委托等处理标准。尤其是在“信息保护措施”部分，公司进一步细化管理、物理、技术等仿方面的安全对策，并公开负责个人信息保护业务工作人员的联系方式。 去年7月，韩国个人信息保护委员会（简称“信保委”）对阿里巴巴处以约19亿韩元的罚款，同时建议向用户明确公开信息处理流程，并制定申诉救济方案。阿里方面表示，此次修改着重强调使用通俗易懂语言向韩国用户清晰说明政策内容，并已反映大部分信保委提出的整改要求。 比亚迪面对韩国政府上月宣布的展开现状检查，也在本月初更新相关方针。更新政策中新增确保信息安全的具体措施，以及向第三方提供用户信息的详细清单。比亚迪特别注明，韩国用户的个人信息储存在位于韩国的数据中心，腾讯云（中国）无法访问。此外，去年4月遭信保委调查的Temu也在本月4日进行政策更新，另一家中国扫地机器人企业石头科技（Roborock）也在上月做出相应调整。 韩国分析人士认为，中国企业密集修改隐私政策，原因可能在于感受到韩国的高压监管。嘉泉大学法学特聘教授申钟哲（音）指出，韩国政府对违规行为的处罚和持续监管压力促使中国企业采取改正措施，同时中国企业自身也意识到需要扭转“隐私保护水平较低”的形象，借此改善韩国用户对中国产品的信任。 与上述企业不同，DeepSeek的情况反而引发更多争议。今年初，该AI企业在推出服务不久后，涉嫌过度收集用户数据遭信保委下令暂停在韩服务。时至今日，DeepSeek依旧尚未制定面向韩国用户的隐私政策，也未设置在韩代理机构，导致用户无法有效提出投诉。 AI安全研究所所长金明柱表示，DeepSeek在韩并无直接盈利动机，对隐私政策的重视程度也较低，再加上缺乏本地窗口，导致企业无法及时了解与回应用户的担忧。他呼吁信保委正式向DeepSeek提出政策改善要求，如果DeepSeek拒绝配合，则需要考虑进一步的行政措施。 对此，信保委相关人士回应称，DeepSeek服务尚处暂停状态，目前修改政策或设定条款也毫无实际意义。DeepSeek方面已经提交部分有关隐私政策的补充资料，但尚未完成最终整理，信保委的审阅过程还在进行中。 中国人工智能（AI）服务深度求索（DeepSeek）涉嫌过度收集用户隐私遭到韩国政府叫停服务【图片来源 韩联社】

韩国金融监督院4日发布的数据显示，截至去年9月底，韩国金融机构的海外房地产替代投资余额为55.8万亿韩元（约合人民币2808.5亿元），较上一季度减少5000亿韩元。 从各行业来看，保险公司以30.4万亿韩元（54.3%）占据首位，其次为银行（12万亿韩元，21.5%）、证券（7.7万亿韩元，13.8%）和互助金融（3.6万亿韩元，6.5%）。 从投资地区来看，北美以34.1万亿韩元（61.1%）居首，其次是欧洲（10.8万亿韩元，19.4%）和亚洲（3.8万亿韩元，6.8%）等。根据到期安排，今年需偿还12万亿韩元（21.5%），到2030年需偿还42.5万亿韩元（76.2%）。 数据显示，韩国金融机构投资的单一项目房地产（34.3万亿韩元）中，已有2.64万亿韩元（7.71%）发生违约事件（EOD，Event of Default）。这一数字从去年3月底的2.5万亿韩元增至6月底的2.61万亿韩元，9月底进一步增加400亿韩元，呈持续增长趋势。 金融监督院表示，由于美国大选前后全球经济不确定性加剧，海外房地产市场复苏延迟，尤其是办公市场受灵活办公模式普及的影响，空置率持续处于较高水平。 金融监督院计划加强对海外替代投资的监管。目前已完成相关金融实施令的修订，强制要求定期评估替代投资基金资产，并由外部专业机构进行评估，同时修订证券公司和资产管理公司的替代投资风险管理示范标准。此外，金融监督院还将严格监管高损失率项目及持有大规模风险敞口的金融机构的风险管理，并引导适当认定损失，以提高市场稳定性。 位于首尔永登浦区的金融监督院【摄影 记者 柳岱佶】

本月4日，首尔大学迎来新学期开学首日，学生们走在雪中的校园里。【图片提供 韩联社】 首尔大学自2011年完成法人改制后，首次对终身教授（tenure）实行绩效年薪制。期待通过对僵化的年薪体系进行改革，提升教授团队的竞争力，在新一轮人工智能（AI）等尖端产业竞争中吸引人才。 据悉，首尔大学上月完成以引入绩效年薪制为主要内容的《首尔大学教职员工薪资规定》修订，计划在完成进一步的评估后，最早于今年内开始实行。 本次引入的绩效年薪制仅适用于通过终身教职评审的教授，副教授和助理教授将继续沿用现有年薪制度。目前首尔大学2344名全职教师中，正教授为1596人占比68%。 这是首尔大学自2011年从国立大学转换为法人后进行的首次尝试，作为韩国顶级高等学府，首尔大学在待遇方面缺乏竞争力，导致人才流失危机加剧。根据韩国教育开发院的报告，以2021年为基准，首尔大学正教授的平均年薪为1.2173亿韩元（约合人民币61万元），仅为年薪水平排名国内前五名高校的73%。韩国科学技术院（KAIST）和浦项科技大学（Postech）正教授平均年薪分别为1.4094亿韩元和1.6409亿韩元，延世大学和高丽大学分别为 1.847亿韩元和1.5831亿韩元，成均馆大学为1.9027亿韩元，均大幅高于首尔大学。 与中美等主要国家高校相比差距更大，首尔大学2022年发布的政策课题报告显示，首尔大学教职员工的工资水平与QS排名全球前列的顶尖高校相比不到一半。中国从2008年起实施国家海外高层次人才引进计划（“千人计划”），不惜砸重金吸引海外人才。 不少开出天价年薪的海外高校纷纷向首尔大学教授抛出橄榄枝，导致优秀教师相继离职，首尔大学内部要求改善落后僵化工资体系的呼声越来越高。此次引入绩效年薪制虽只是打破教授“铁饭碗”的第一步，但被评价为具有重要的象征意义，将有助于提升首尔大学的科研水平，为教授提供积极从事学术活动的动力。

总统尹锡悦弹劾案宣判在即，朝野各方热门总统候选人开始为可能提前举行的大选做准备，纷纷瞄准摇摆不定的中立阶层展开攻势，提出这一阶层较为关注的议题，争取更广泛的支持。 共同民主党党首李在明在1月23日举行的新年记者会上提出“企业竞争力就是国家竞争力”，并提及英伟达和台积电强调未来尖端产业投资的重要性，呼吁为企业发展提供良好环境。并承诺与韩国经济人联合会举行会谈，放宽监管壁垒，并就半导体特别法中有关每周52小时工作制例外条款、以及《商法》修订案与经济界进行讨论。 李在明曾在之前参选时多次提出基本收入制度，被执政党批判为“社会主义分子”，但近来通过对企业示好试图改变形象。李在明将于本月20日与三星电子会长李在镕会面，意在争取决定选举胜负的中立阶层选票。 6日，共同民主党党首李在明考察釜山新港建设规划馆。【图片提供 韩联社】 李在明专注于实用路线、扩大支持基础的同时，其他潜在候选人通过修宪等议题寻求存在感。本月5日，京畿道知事金东兖和前国务总理金富谦在金大中图书馆举行的一场研讨会上一致表示“应迈向第七共和国”。金东兖提出了改变国民生活的“五大任务”，即机会经济、地区平衡、气候经济、照护经济和税收财政等。 首尔市长吴世勋则以“再次增长”为口号扩大活动范围。计划通过积极的财政投资和税收、劳动改革，重新调整产业机构，实现5%的经济增长目标。吴世勋还提出将首尔汝矣岛和釜山等地划为金融自由特区，努力将汝矣岛打造为新的金融中心。 分析称，吴世勋此举是为了应对李在明，通过强调增长和效率的保守经济政策，争取中立阶层的支持。 6日，前国民力量党党首韩东勋在首尔西大门区一处文化空间与大学生举行讨论。【图片提供 韩联社】 时隔两个多月重新回归大众视线的前国民力量党党首韩东勋在日前举行的新书发表会上表示时代应该变化，应对“87体制”（1987年版宪法）进行修改。这一观点被解读为韩东勋试图超越现有的保守进步对立格局，创造新的政治框架来吸引对现有政治力量持怀疑态度的中立阶层。 韩东勋还致力于推动废除RE100（100%使用可再生能源发电）、人工智能转型（AX）革命等政策，试图与尹锡悦政府划清界限。韩东勋还表示：“那些整天炫耀与尹锡悦交情的人，本应该在（戒严）当时直言不讳表示反对”，被认为是为争取反对戒严、支持弹劾尹锡悦的中立阶层支持。

近来中国企业为规避美国对华制裁或关税壁垒，持续在韩国市场加码迂回投资，引起政府重视，计划采取措施防止海外企业钻政策空子。欧洲等海外其他国家相继出台有关限制中国迂回投资的政策，但韩国在这一方面仍是空白。 据悉，韩国政府近日启动一项旨在加强外国人投资审查的现状调查，以推动相关法律的修订。主要审查对象包括直接在国内购买土地建设工厂或营业场所的“绿地投资”（Greenfield Investment），还将研究如果监管海外企业通过第三国子公司或基金进行身份“洗白”后对韩国进行间接投资的行为。 政府计划重点审查近年来剧增的中国对韩投资。去年中国对韩国投资规模超过8.3万亿韩元（约合人民币418亿元），创下历史新高。其中大部分集中于半导体、电池、太阳能等尖端产业领域。对此韩国国内不乏质疑声音，认为中国正利用韩国作为跳板，规避美国关税风险，进行迂回进出口。一名政府官员表示已认识到中国通过韩国进行迂回进出口问题的严重性，但目前缺乏相应的法律依据来加以限制。 目前，韩国虽然有监管外国企业进行收购合并的手段，但对于外国企业在韩国成立公司并建设生产设施的投资行为尚无有效的限制措施。欧洲、澳大利亚、墨西哥等国近来纷纷出台相关制度，以遏制中国的迂回出口行为。 中国的迂回进出口造成的产业风险正快速显现。去年底，一家在韩国运营中国半导体设备的企业因涉嫌非法迂回出口，被美国列入制裁名单。这家企业被怀疑将美国禁止对华出口的产品通过韩国中转至中国。事件发生后引发业界不安，担心类似事例增加将令韩国面临间接制裁风险。 去年中国某电池生产企业斥资1.2万亿韩元，在韩国建立生产设施，美国此前已对在越南、马来西亚等被中国当成迂回出口前沿国家生产的电池产品征收关税。特朗普政府近期发布“美国优先投资”政策，对中国资本加强监管，因此有意见称韩国在吸引中国资本时，必须仔细评估风险。 全球各国陆续出台制度以阻止中国进行迂回投资，英国于2022年出台《国家安全与投资法案》（NSI），对外企投资关键行业设限。澳大利亚也规定，在国家安全受到威胁时，可对外国投资进行审查。 据外媒报道，在近期美国加大对中国企业迂回出口的施压后，墨西哥已暂停与中国企业合作的大规模投资项目。马来西亚作为中国在半导体设备和太阳能电池板领域的主要迂回进出口国，去年在美国实施关税限制后，敦促中国企业勿利用马来西亚作为“改标”产品的基地以避免美国关税。 不过有观点指出，若韩国制定防止迂回进出口的法律需对具体方式进行细化分类，若仅针对特定国家可能会引发不必要的贸易摩擦。相关业界人员称，有必要对海外案例进行参考分析，在保障国家安全、避免贸易摩擦的前提下制定相关措施。

韩国政府近年来对面向低收入老年群体的基础年金发放标准进行了持续的微调，然而，随着超级老龄化时代的加速到来，用国民税金支付的基础年金领取标准备受争议。有人指出，当前制度下，生活状况相对优越的老年人仍在持续领取基础年金，引发社会对于资源分配公平性的质疑。 保健福利部透露，当前基础年金主要面向65岁及以上的老年群体，且其收入需低于整体水平的70%。若家庭月收入及所持财产均低于既定标准，则有资格领取基础年金。政府综合考虑多方面因素，包括收入状况、财产水平、实际生活状态以及物价上涨率等，对领取标准进行年度修订，以确保其合理性与时效性‌。 韩国老龄化进程加速，每5名人口中就有1名是老年人，人口老龄化态势极为严峻。以去年12月末为基准，韩国65岁及以上老年人口已高达1024.455万，占全体居民登记人口（5122.1286万人）的20%，意味着韩国已正式迈入超级老龄社会。然而，与上一代不同，“婴儿潮”（1964至1974年）一代在步入老龄社会时，已在一定程度上做好了养老准备，其收入和资产水平相对较高。

因涉嫌过度收集用户个人信息引发争议的中国生成式人工智能（AI）DeepSeek决定暂时中断在韩国国内提供服务。 韩国个人信息保护委员会17日表示，DeekSeek应用程序韩国服务已从15日下午6时起暂时中断，将在根据韩国个人信息保护法进行改进和完善后重新开放服务。 此次DeepSeek暂停服务是指限制在应用市场中下载新应用程序，包括苹果Apple Store和谷歌Play Store在内的韩国应用市场限制下载DeepSeek。个人信息保护委员会指出DeepSeek在个人信息保护政策上存在不足，并考虑到整改所需时间后，建议其暂停服务，DeepSeek公司接受了这一建议。个人信息保护委员会提醒已下载的用户谨慎使用，勿在DeepSeek输入框中输入个人信息。 个人信息保护委员会表示，目前尚无法准确掌握DeepSeek的下载次数和用户人数，将通过DeepSeek公司估算准确数字。 个人信息保护委员会于上月31日向DeepSeek总部发送有关服务开发及提供过程中数据收集及处理方式的质询，包括处理个人信息主体、收集目的及项目、收集使用及存储方式、是否与第三方共享等。 个人信息保护委员会分析结果显称，国内外媒体指出的DeepSeek在与第三方业务进行通信及个人信息处理政策上存在漏洞属实。主要涉及向第三方提供个人信息时未充分告知具体内容，以及过度收集个人信息等。 本月10日，DeepSeek在韩国指定太平洋律师事务所为韩国法律代理人，并表示在全球服务发布过程中，对韩国国内保护法考量存在疏忽，并于14日向个人信息保护委员会表达了积极提供合作的意愿。 个人信息保护委员会计划在DeepSeek暂停服务期间，对个人信息处理现况进行详细检查，确保其严格遵守相关法律，并采取措施消除公众对个人信息保护的担忧。 去年，个人信息保护委员会对OpenAI、谷歌、微软等6家主要AI服务提供商进行了约5个月的检查，由于本次检查仅限于DeepSeek一家公司，预计将不会耗时太久。 在检查过程中，将引导DeepSeek服务进行改进，以满足韩国个人信息保护法的要求。此外，还将推动修订个人信息保护法，重点是新增AI特别条款和强化对海外运营商的执行能力，以实现AI应用与个人信息保护的平衡。 今年9月将在首尔举行全球隐私大会（GPA），届时将具体研究主要国家监管机构之间的合作方案。 中国生成式人工智能DeepSeek暂停韩国服务。【图片提供 韩联社 】