国家铁路公团将由机构负责人直接担任安全控制塔，建立以人工智能（AI）和数据为基础的预防性安全管理体系。同时，公团将把根除非法和不公正分包及招标腐败、退休人员特权作为主要任务。 郑振赫董事长在国会国土交通委员会的国政监察工作报告中表示：“我们将竭尽全力确保国民的日常生活安全连接，并实现国家的均衡发展。”他提出了四个工作方向。 郑董事长表示：“我们将把不妥协的安全作为首要价值”，并承诺由机构负责人直接担任安全控制塔，利用AI和数据提前发现并处理风险因素，建立以预防为中心的安全管理体系。 他还强调了建设行业的公平性。公团将加强对分包款项的保护和非法、不公正分包的管理，根除招标腐败和退休人员特权，致力于打造一个“原则和实力受到认可的公团”。 针对大型铁路项目的现状解决方式也将转向以现场为中心。郑董事长表示：“我们将在现场做出决策并解决问题。”他强调将尊重现场的决策，并与利益相关者保持持续沟通，以迅速解决项目问题。 同时，铁路网络的扩展和区域发展功能也将得到加强。国家铁路网络将及时建设，并扩大高速铁路的运输能力，同时将先进技术引入铁路基础设施。公团计划推动铁路闲置土地和车站周边的开发，使铁路成为地方经济和区域发展的支点。 郑董事长表示：“我将以认真对待国政监察委员提出的建议为态度，积极反映在公团的政策和工作中。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

GS建设与80多家合作伙伴讨论了在建筑现场应用Physical AI和机器人技术的方案，并计划扩大对合作伙伴的金融、技术开发和安全管理支持。 12日，GS建设在首尔江南区三星洞的威斯汀首尔帕尔纳斯酒店召开了‘格兰伙伴盛会2026’，出席的有代表许允洪的管理层及80多家合作伙伴的代表。 今年的活动以Physical AI为主题，进行了专家讲座，并分享了已在GS建设现场应用或未来将引入的技术。管理层与合作伙伴代表讨论了建筑现场机器人应用及其扩展方案。 对合作伙伴的支持包括每年150亿韩元的无息经营支持金和300亿韩元的共生基金。此外，利用40亿韩元的共生合作基金，支持中小合作伙伴的技术、研发、生产力提升和人才培养等。 根据GS建设公布的共同成长制度，合作伙伴的分包款项支付期限为10天以内，现金支付比例保持在95%以上。除了金融支持外，还运营了成果分享制、共同技术开发、安全管理专员支持和ESG咨询等合作项目。 在安全领域，GS建设提前支付合作伙伴的工业安全卫生管理费，并支持高风险工种的安全管理专员配置费用。从2021年起，GS建设实施了补充最低价竞标的公平竞争中标制，以支持合作伙伴获得合理的施工费用和利润。 GS建设在对合作伙伴的支持上，不仅扩大了金融支持，还加强了安全和交易制度。提前支付工业安全卫生管理费，并支持高风险工种的安全管理专员配置费用。 合作伙伴的选择方式也进行了调整。从2021年起，GS建设不再仅以价格为中心来确定中标者，而是实施了同时评估施工能力、安全和质量的‘公平竞争中标制’，以确保合作伙伴获得合理利润和经营稳定性，提高质量和安全水平。 GS建设代表许允洪表示：“合作伙伴的发展就是GS建设的发展”，并表示将积极引入包括Physical AI在内的先进技术，打造更安全、更具竞争力的施工现场。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

崔承宰中小企业监察专员在记者见面会上表示，已开始对各部门长期审查中的监管建议进行全面检查，计划集中追问形式上处理的柜子任务。 崔监察专员在开场发言中指出：“监管创新被反复强调，但现场的感受仍然很低。”他指出，简单地取消几个显著的旧规制以填补数量的“打地鼠”式方法只是临时措施。 他提到中小企业部部长李素英在就任时表明了监管创新的意愿，并表示：“期待能更快地解决现场的难题。” 崔监察专员指出，现场确认的结构性问题是监管负担的转嫁。他解释说，大企业引入国际规范或ESG标准后，实力雄厚的大企业能够承受，但这一负担却被统一转嫁给3至5级的分包商，如果无法符合标准，交易就会中断。 在新兴产业领域，他批评道：“官僚主义以过去的标准阻碍了创新，认为现行规则不适用。”他还将以小微企业支持为名的下属支持机构的过度干预和统一执行称为“影子监管”。 他还指出，企业在创业或扩展业务时面临的“黑暗监管”也是一个问题。崔监察专员主张：“如果是必要的监管，应该透明公开并提前说明，使其成为明确的里程碑，而不是隐藏的陷阱。” 他将监管创新的最大障碍归结为公职文化，指出原因包括对审计的负担、保守主义、部门间的壁垒以及缺乏调解利益冲突的意愿。他解释说，在任务沉睡于抽屉的同时，分包企业破产，初创企业的资金枯竭。崔监察专员强调：“只要将企业视为监管对象而非合作伙伴，监管就无法解除。” 他列举了监察专员处理的案例，包括：地方工业园区的选址监管、外国劳工派遣监管、电动摩托车充电监管、深夜无人健身房监管等。 关于工业园区的监管，他表示：“制度仍停留在70至80年代的制造业标准，严格限制老旧工业园区内咖啡馆等的入驻。”关于外国劳工，他指出：“同一雇主在10分钟车程内运营的另一工厂灵活派遣都被禁止，形成了纸上谈兵的行政管理。” 他提到电动摩托车在电动车充电站充电时会被罚款，称这是“在制定制度时只考虑了汽车的结果”。对于深夜无人健身房，他表示：“以安全为由强制要求体育教练驻场，导致无法承担人力成本的小微企业放弃夜间营业。” 崔监察专员表示：“监管创新不是一蹴而就的事情，而是一个需要获得社会共识的痛苦过程。”他承诺将作为现场的代言人，抵制监管负担统一转嫁到食物链最底端的惯例、黑暗指导和陈旧行政。

公平交易机关将加强对民生密切领域的垄断监测，并推动对重复垄断的企业实施注册取消和营业停止制度。还将对经济强者的违规和剥削行为进行严厉打击，以保障中小企业和消费者的公平竞争环境。 主病基公平交易委员会主席在国会政务委员会的国政审查中表示：“为了实现我们经济的可持续发展和全民的公平增长，所有经济主体必须在力量平衡中追求创造性和创新，建立一个扎实的公平市场体系。” 为此，公平交易委员会将以“垄断结构改革和公平增长基础建设”为愿景，集中力量于民生公平交易秩序的确立、经济弱者的保护、数字市场创新生态的构建以及对大企业集团违规行为的监测等四大核心任务。 首先，将加强对食品、能源、教育、住房等增加民众家庭负担的民生密切领域的垄断监测。对于在福利设施和生活必需品市场中出现的不公平行为，也将采取严厉的应对措施。 主主席表示：“为了从根本上根除我们经济中普遍存在的顽固垄断，将引入对重复垄断企业的注册取消和营业停止制度，并将扩充价格重新决定命令的法律依据、延长垄断处分时效等更有效的制度性措施。” 还将推动设立快速恢复不公平交易受害者的基金和制定争议调解综合法。扩大在损害赔偿诉讼中使用公平交易委员会资料的范围，改善婚礼场所、高尔夫球场的不公平条款以及生活中不合理的交易惯例。 将提升中小企业、小商户、自营业者和特殊雇佣人员等经济弱者的谈判能力。主主席表示：“将对经济弱者的集体行动进行公平交易法体系的改编，以确保他们能够发出合理的声音。” 在加盟、分包和代理领域，也将调整制度，以便实质性地进行团体构成和协商。利用技术保护监督员和匿名举报中心等手段，阻止技术盗窃、延迟付款和安全费用转嫁等恶意行为，提高分包款项支付的稳定性。 还将加强对数字市场的垄断监管。将现有的垄断监管制度调整为适应数字环境，并支持立法讨论，以保护入驻企业和消费者免受在线交易特性滥用的不公平行为和垄断平台的恶性行为。 主主席提到：“将对外卖应用、应用市场、半导体等数字领域的垄断滥用行为进行严厉应对，并将主动阻止利用生成型人工智能（AI）进行的夸大广告和欺骗性营销等新型消费者损害。” 还将加强对大企业集团违规行为的监测。对虚假提交指定资料或遗漏关联公司的行为处以罚款，并修订制度以规制因虚假资料提交而未被列入公告对象企业集团的期间内发生的私利侵占行为。对不当内部交易和利益输送也将采取严厉措施。 公平交易的执行体系也将进行全面改革。将修订专属举报制度，使一定数量以上的公民和中央行政机关、地方政府能够直接向调查机构举报，并赋予地方政府在分包、加盟和代理领域的调查和处置权。经济制裁如罚款将提高至发达国家水平，同时合理整顿过度的经济刑罚。 主主席表示：“公平交易委员会将通过对经济强者的违规和剥削行为进行严厉应对，使企业能够专注于本业和技术创新，并将集中核心能力，保障中小企业和消费者享有公平的竞争环境。”

大韩贸易投资振兴公社（KOTRA）的干部们在45亿规模的国策项目招标过程中，涉嫌给予特定公司有利的评估分数，并要求正常中标的中小企业与该公司签约。此疑虑通过警方调查资料和内部文件被提出。 10日，国会产业通商资源中小企业委员会的崔秀珍国民力量议员办公室分析了西大门警察署的调查资料和KOTRA的评估表，确认在KOTRA发起的45亿规模国策项目中，负责数字贸易的3名干部存在不当处理工作的迹象。 议员办公室获得的与该项目相关的“提案评审会议结果”资料显示，KOTRA的项目负责干部直接参与了提案评审，给予他们偏好的特定公司高分。外部评审委员的评分与他们的评分平均相差9分。而反过来，外部委员给予最高评价的中标企业A公司却被给予了最低分，崔议员办公室对此进行了说明。 根据议员办公室确认的西大门警察署移送决定书中的犯罪事实，3名干部在招标结束后对A公司的高管表示：“我们希望你们与我们推荐的公司合作。即使被选为优先谈判对象，也可能无法签订正式合同。”此后，他们还要求：“不要只捞好处，按照B公司的要求去做。这样这个项目才能尽快结束。总得吃饭吧。”西大门警察署已将3名干部以强迫罪的意见移送检方。 议员办公室还表示，合同签署后的项目进展过程中也存在问题。KOTRA在网站开发的核心“主设计”方案确认上拖延了约4个月，直到合同到期后的12月底才最终批准。虽然开发时间大大不足，但A公司在次年1月仍然开放了测试服务并继续进行工作。 然而，KOTRA在1月底的自查结果中以进展率不足为由通知A公司解除合同。议员办公室指出，A公司在最终审计整改报告中指出错误并请求重新审查，但KOTRA并未给予任何回复，并要求全额返还已支付的预付款1356万元。议员办公室表示，投入数十亿韩元的人力成本和开发费用的A公司目前面临破产危机。 议员办公室还主张，类似问题在其他项目中也反复出现。最近发起的第三个项目中，负责第一项目的部门对供应商C公司提出了过分的服务要求，并以文件不全为由推迟验收，提到解除合同和不当行为的制裁。 崔议员表示：“利用优越地位操控招标分数，将勾结的公司插入分包，并隐瞒这一点，导致中小企业面临破产危机。”她指出：“警方调查揭示了问题，但KOTRA的社长和审计室却没有进行任何处分，反而向国会做出与事实不符的解释，这是职务怠忽。” 她还呼吁：“工业部应立即进行严格的特别审计，并制定相关人员的重罚和对受害中小企业的救助方案。”

金南根民主党议员在国会国土交通委员会的道路公社国政审查中指出，韩国道路公社发包工程的多级分包结构，呼吁激活专业建筑公司直接参与的主承包商共同承包制度。 8日，金议员表示，必须管理道路公社发包工程中，原承包商与分包商使用标准分包合同的情况。 金议员分析了道路公社提交的资料，指出综合建筑公司之间的分包案例并不少。他表示：“如果综合建筑公司将工程分包给另一家综合建筑公司，实际施工时再次分包的可能性会增大”，并指出了多级分包结构的问题。 他进一步指出，随着合同阶段的增加，实际施工投入的工程费用会减少，从而可能导致质量和安全问题。金议员强调：“至少在道路公社这样的公共发包工程中，应减少综合建筑公司之间的分包，确保分包给实际施工的专业建筑公司。” 因此，他建议应激活主承包商共同承包制度，以减少这些问题。主承包商共同承包是指综合建筑公司作为主承包商参与，同时主要工序的专业建筑公司作为共同承包体成员直接参与的方式。 金议员表示：“道路公社作为公共发包机构，应树立榜样，重新激活主承包商共同承包制度，并在明年的国政审查中展示相当多的主承包商共同承包合同业绩。” 对此，韩国道路公社社长柳正勋回应：“我们将努力激活，并将针对综合建筑公司之间的分包问题制定相关方案。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

韩国道路公社计划今年投入3.7万亿韩元，及时开通主要高速公路，并加强利用人工智能（AI）进行现场安全管理和道路维护体系。同时，改善休息站手续费结构，扩大自动驾驶和城市空中交通（UAM）等未来出行基础设施。 韩国道路公社社长柳正勋在8日国会国土交通委员会的国政审查工作报告中阐述了这一主要工作推进计划。 道路公社将首先加强高速公路安全管理。计划利用基于AI的闭路电视（CCTV）实时监控作业人员的安全规范违反情况和主要风险因素，以预防工作场所事故。同时，将扩大现场监督人员，并为老年人和外籍工人创造适宜的工作环境。 还将推进老旧高速公路的改造和桥梁性能的改善。通过先进设备对道路状况进行精确诊断，并加强对货车掉落物事故的预防措施。 在高速公路网络扩建方面，今年将投资3.7万亿韩元。计划支持政府的“5极3特”构想，建设交通基础设施，以支持物流和高端产业。将及时开通咸阳~蔚山等主要线路，并推动创造就业机会。 同时，提升公众的高速公路使用便利性。将扩大高速公路与公共交通的连接，通过改善接入道路和新设出入口来增强可达性。针对近期引发争议的休息站运营，计划改善手续费结构，提高价格和服务竞争力。同时，还将推进通行费减免对象的扩大等减轻用户负担的政策。 还提出了与中小企业的共生方案。支持中小企业利用AI和共同进入海外市场，并通过招标和合同过程的YouTube直播及公众监督制度提高透明度。计划根除非法分包，营造正常支付分包款项的建筑现场生态。 还将推进将高速公路作为AI和未来出行基础设施的利用方案。计划利用高速公路基础设施引进AI数据中心，并与电网联动，支持国家重大项目。还将利用AI设备对道路铺装进行精确检查，建立实时检测突发情况并快速响应的系统。 接下来，将扩大自动驾驶交通运营体系和UAM换乘等未来出行基础设施。计划扩大与当地居民共生的太阳能发电项目，并扩大低碳材料的应用范围，以建设环保高速公路。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

韩华海洋与原材料工会的工资及集体协议谈判持续时间较长，同时与分包工会的首次集体谈判也即将开始。原材料工会的罢工以及分包工会的高空抗议引发了当地社区的广泛关注。 根据劳动界的消息，韩华海洋与由原材料工人组成的全国金属工会韩华海洋分会于当日下午进行了第27次工资谈判。 在此次谈判中，韩华海洋向工会提出了基本工资增加13万8689韩元及一次性奖金750万韩元的第三次提案。基本工资的增加包括基础工资11万5000韩元和晋升及职级提升2万3689韩元，适用时间为今年3月1日。 一次性奖金包括达成协议奖金450万韩元、共生激励金100万韩元及AX创新奖励金200万韩元，总计750万韩元。工会大会通过协议后，承诺在银行营业日内5天内支付。 福利方案也有所扩大。公司提出每年发放100万韩元的福利积分，并将入学前子女的支持金从每月10万韩元提高至30万韩元。还包括部分增加的喜庆金、丧葬服务及退休人员再雇用方案等。对于1966年出生的员工，允许在退休后通过聘用合同工作一年，直到61岁。 此外，如果今年工资谈判达成协议，将给予一天的特别休假，并提出成立由劳资实务谈判小组组成的“绩效奖金制度改善工作组（TF）”，计划在今年年底前运行。TF将根据营业利润、销售额、营业利润率、安全指标等客观指标制定绩效奖金支付标准。 工会要求基本工资增加14万9600韩元、奖金900%、延长退休年龄及改善绩效奖金支付制度等。仅从基本工资的增加金额来看，工会的要求与公司第三次提案之间的差距缩小至1万911韩元。然而，在奖金和绩效奖金支付方式等方面，双方仍存在分歧。 此前，公司在第二次提案中提出基本工资增加10万韩元、一次性奖金650万韩元及每年100万韩元的福利积分。此次第三次提案中，基本工资和一次性奖金的规模均有所提高，旨在缩小与工会的差距。 自6月4日首次见面以来，劳资双方已进行了26次谈判，但尚未达成协议。工会上个月停止了巨型起重机的运作，继续进行罢工。 除了与原材料工会的工资谈判外，与分包工会的集体谈判也将正式开始。韩华海洋计划于8日下午2时在公司内部与全国金属工会巨济统营高城造船分包工会及威利夫分会等进行首次集体谈判。 这是分包工人向原材料公司韩华海洋提出集体谈判要求约7个月后的首次谈判。 此次谈判是在中央劳动委员会裁定威利夫所属工人也应纳入韩华海洋的集体谈判对象后进行的，而韩华海洋对此提出的法院执行停止申请于1日被驳回。 在谈判延迟期间，金属工会巨济统营高城造船分包工会的强仁锡会长等6名工会成员在韩华海洋巨济工厂进行了高空抗议。他们表示将持续抗议，直到集体谈判结束。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

今年的分包建筑工程通知数量虽然比去年减少，但每单金额却有所增加。民间法人发包的通知金额增长超过30%，而个人发包则急剧下降40%，法人占据了民间通知金额的四分之三以上。分析认为，这并不是整体分包市场的复苏，而是受到了工程费用上涨和发包结构变化的影响。 根据《亚洲经济》对国土交通部建筑产业知识信息系统（KISCON）建筑工程通知统计的分析，今年1至9月的分包通知数量为5万7443件，较去年同期的6万3331件减少了5888件，下降了9.3%。 相反，通知金额从去年1至9月的66兆6655亿韩元增加到今年的67兆7428亿韩元，增加了1兆773亿韩元（1.6%）。按通知数量简单计算，每单金额从约10亿5300万韩元增加到11亿7900万韩元，增长了12%。虽然通知数量减少，但每单的规模反而增大。 这种情况并非局限于某些时期或地区。从2月至9月的8个月中，每单通知金额均较去年同月有所增加。在地区方面，除了大邱和世宗，其他15个市道的每单金额均有所增加。相反，通知数量在首尔、釜山和光州以外的14个市道均有所减少。 从发包者的角度来看，民间法人发包的分包通知金额从20兆2696亿韩元增加到26兆9116亿韩元，增加了6兆6420亿韩元，增长了32.8%。而民间个人则从13兆2336亿韩元减少到7兆9249亿韩元，下降了40.1%。在民间发包通知金额中，法人的占比从60.5%增加到77.3%，提升了16.8个百分点。整体分包通知金额中，民间法人的占比从30.4%扩大到39.7%。 韩国建筑产业研究院研究中心主任全英俊表示：“由于建筑市场不景气，分包合同数量本身减少，但由于工程费用上涨，名义上的合同金额增大。”他指出：“数量和金额呈现出相反的趋势。” 他进一步表示：“民间个人发包通常涉及相对小规模的开发项目，但在当前市场环境下，这类工程可能减少。”同时指出：“民间法人则可能因半导体等大型项目的影响而导致统计数据出现偏差。” 实际上，建筑业的市场感受仍然不佳。根据韩国建筑产业研究院的数据，8月份建筑企业景气实测指数（CBSI）停留在72.7。建筑业就业人数较去年同期下降了3%。而建筑工程费用指数较去年同期上涨了5.8%，成本压力依然存在。 全主任表示：“如果要认为市场复苏，合同数量和金额都需要同时增加，但目前这两个指标却呈现出相反的趋势。”他指出，仅凭通知金额的增加，尚不能认为建筑产业的活力提升或企业盈利能力改善。 KB国民银行房地产专家朴元甲表示，应制定缩短施工周期等成本降低措施，以减轻小规模民间项目的负担。他指出，尽管在金融支持方面由于项目可行性或担保问题难以一味扩大，但相关机构仍需对此进行共同审查。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

政府将对275个涉嫌或已举报的公共建设现场进行集中打击，直至年底。在检查期间，自行举报并纠正违规行为的企业，行政处罚将减轻至最高一半。同时，若通过举报导致罚款的征收，举报人可获得最高30%的奖励。 10月7日，国土交通部宣布，从12日起至年底，将对韩国土地住宅公司（LH）、国家铁路公团、韩国道路公社等10个主要公共机构进行非法分包的集中检查，检查将动员130名以上的国土部及公共机构人员。 检查对象为利用人工智能（AI）等技术，涉嫌非法分包或已接到举报的275个公共现场。若收到现场相关人员或第三方的举报，将核实具体事实后进行现场检查，并与行政处罚相结合。 举报奖励也得到了加强。国土部在6月放宽了证据材料提交的要求，并取消了奖励金额的上限。根据罚款的规模，最高可给予30%的奖励。如果因非法分包而征收10亿韩元的罚款，举报人最高可获得3亿韩元的奖励。 此次打击还将适用自愿举报制度。在集中打击期间，自行举报非法分包事实并在规定时间内纠正违规的企业，可享受最高50%的行政处罚减轻。 不过，包含减轻依据的《建筑产业基本法实施条例》将于明年1月实施。国土部表示，集中打击期间自愿举报并纠正的企业，也将在实施条例生效后适用减轻规定。 国土部在5月对首都圈的75个建设现场进行检查时，发现18个现场的26家企业存在29起非法分包行为。其中，未注册的建筑公司进行的分包行为最多，达20起，其次是5起再分包违规和4起将无资格的公司承包的无资格分包。 国土部第一副部长金义卓表示：“非法分包不仅会导致重大工业事故和劣质工程，还可能引发拖欠工资等问题。我们将建立举报、打击和自愿整改相结合的非法分包根除机制。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。