美国2026财年的财政赤字接近2万亿美元，创下五年来的新高。政府支出增长速度超过了收入，加上国债利息支出增加和关税退还等因素，导致赤字扩大。 根据16日（当地时间）CNBC和彭博社等外媒的报道，美国财政部表示，2026财年联邦政府财政赤字为1万9920亿美元。 这一数字比去年增长约12%，是自2021年以来的最高水平。它也是继2020年和2021年大规模经济刺激政策实施后，历史上第三大年度赤字。 美国因此连续25年出现财政赤字。最后一次出现盈余是在2001年。 尽管收入和支出均创下历史新高，但支出增长速度超过了收入。支出为7万4000亿美元，比去年增长6%；而收入为5万4000亿美元，仅增长3%。 赤字扩大的主要原因之一是国债利息支出。由于国家债务累积和借款成本上升，利息支付额达到1万3600亿美元，创下历史新高。最大支出项目社会保障预算也增加至1万6700亿美元，医疗保险支出则达到1万700亿美元。 关税收入未能如预期那样对财政赤字的缩减作出贡献。财政部长斯科特·贝森特将关税退还视为赤字扩大的主要原因。美国联邦最高法院在今年2月裁定唐纳德·特朗普总统的关税上调措施大部分无效，导致政府继续进行关税退还。 美国财政部官员估计，财政赤字占国内生产总值（GDP）的比率从去年的5.8%上升至今年的约6.2%。即使在非经济衰退或战争时期，财政赤字也接近GDP的6%，这引发了对财政健康的担忧。 这与贝森特部长希望将财政赤字降低至GDP的约3%并将经济增长率提升至3%的目标相距甚远。 特朗普政府和共和党一直宣称要减少政府支出。国会削减了联邦公务员人数和海外援助，并缩减了低收入医疗援助计划（医疗补助）和联邦食品援助计划的预算。 然而，国会也延长了原定到期的减税措施，并扩大了移民驱逐政策的预算，导致财政支出增加或收入减少。 财政赤字的扩大可能对即将于11月举行的中期选举中的共和党造成压力。国债发行需求和利息成本的增加可能会减少未来财政运作的空间，而国债利率的上升也会影响住房抵押贷款等民间借款成本。 牛津经济研究院的南希·范登·豪滕预测，“明年美国的财政赤字将维持在类似水平”，同时指出“如果伊朗战争长期化，赤字可能进一步扩大”的风险。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

由于中东战争的持续，今年韩国从中东进口的液化天然气（LNG）量比去年减少了66%以上，而北美的进口量则翻了一番。随着LNG进口结构的变化，美国对韩国参与阿拉斯加LNG开发项目的压力加大，政府面临的挑战也在加深。 根据韩国贸易协会的统计数据，今年1月至9月，韩国的LNG进口量为3287万吨，同比下降6.4%。 按地区划分，中东的进口量为242万吨，减少了66.2%。来自中南美和欧洲的进口量分别为137万吨和142万吨，下降幅度为17.8%和12.7%。 特别是来自卡塔尔的LNG进口量为170万吨，减少了68.6%。在今年的4月至6月和8月至9月，卡塔尔的进口量为零。卡塔尔曾是韩国第三大LNG进口国，仅次于澳大利亚和马来西亚，但由于中东战争的影响，供应出现了问题。 相反，北美的LNG进口量为782万吨，同比增加了102.9%。其中，美国的进口量为485万吨，增加了41.7%；加拿大的进口量为297万吨，激增了587.6%。 政府表示，已积极应对中东LNG供应不足的问题，从美国和东南亚等地获得了替代货源。然而，全球供应恢复的时间尚不明确，冬季需求的增加也使得供应的不确定性加大，国际价格上涨的压力也在加大。 根据能源经济研究院的数据，8月份东亚LNG价格指标JKM为每百万英热单位22.0美元，比上月上涨了15.2%。欧洲的气价指标TTF也上涨至每百万英热单位21.2美元，涨幅为17.1%。 政府计划在多元化进口渠道的同时，提高中长期合同的比例，以应对国际价格的波动，确保稳定的供应环境。 与此同时，美国阿拉斯加LNG项目的战略价值也日益凸显。工业和贸易部部长金正官在6日的国会听证会上表示：“中东战争带来了新的战略价值，这是显而易见的。” 金部长指出，进口中东LNG面临困难，来自海湾的货物因巴拿马运河通行受阻而绕道而行。 政府此前尚未确定是否投资阿拉斯加项目，并表示不能在没有商业合理性的情况下进行投资。然而，随着中东战争后能源供应链的战略价值凸显，参与该项目的可能性似乎正在增加。 不过，确保项目的经济性仍然是一个待解决的问题。阿拉斯加项目因巨额投资和不确定的收益性而引发担忧。 路透社此前报道，阿拉斯加LNG项目的当地主办方估算项目成本在445亿至545亿美元之间。路透社指出，考虑到年产能力，每百万吨的成本在22亿至27亿美元之间，这在迄今为止提议的美国LNG出口项目中是最高的。 审批延迟和人力资源短缺也被视为项目推进的障碍。 冰川产业研究院的专家表示：“从阿拉斯加通过太平洋向韩国供应LNG在战略上是有价值的，但经济价值则是另一个问题。”他进一步指出：“必须考虑基础设施成本的抵消，以及在投资时如何确保收购权和供应条件等。” 韩国政府正在与美国讨论提高项目商业性的方案，包括减轻财产税负担等。 工业和贸易部相关人士表示：“我们与美国方面保持持续沟通”，但“难以透露正在谈判的内容。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

首都圈公寓价格的上涨趋势在京畿省表现得尤为明显。成南分当区、瑞源永通区、华城东灿区等京畿南部地区的上涨势头推动了京畿省整体的上涨幅度超过了首尔。 根据韩国房地产院在15日发布的《2026年10月第二周（截至12日）周公寓价格动态》报告，京畿省公寓的成交价格上涨了0.26%，较前一周的0.18%增加了0.08个百分点。 首尔的上涨幅度为0.16%，较前一周的0.12%增加了0.04个百分点，仁川则上涨了0.03%，较前一周的0.02%增加了0.01个百分点。京畿省与首尔的上涨幅度差距从前一周的0.06个百分点扩大至本周的0.10个百分点。尽管首尔的上涨趋势持续，但京畿省的价格上涨幅度更大。 这一趋势在KB房地产统计中也得到了证实。KB国民银行在同一天发布的周KB公寓市场动态显示，截至10月12日，京畿省公寓成交价格上涨了0.21%，较前一周的0.19%有所扩大。相对而言，首尔的上涨幅度从0.15%降至0.14%。分当·永通·东灿上涨幅度扩大……京畿南部表现强劲 从价格走势来看，京畿南部地区的上涨势头尤为明显。韩国房地产院的调查显示，成南分当区上涨了0.79%，较前一周的0.56%增加了0.23个百分点。 瑞源永通区在永通·梅灿洞主要小区的带动下上涨了0.69%，较前一周的0.62%有所扩大。华城东灿区上涨了0.66%，是前一周0.33%的两倍。 KB房地产调查也证实了京畿南部的上涨趋势。华城病点区上涨了0.96%，位居第一，瑞源八达区上涨0.78%，华城东灿区上涨0.7%，军浦上涨0.68%，瑞源权善区上涨0.59%，成南修正区上涨0.58%，南部地区主导了上涨。 KB房地产相关人士表示：“华城病点区的价格上涨主要是由于病点洞交通便利的小区和半月洞三星电子华城事业处附近的大型小区的带动。”同时分析称：“瑞源八达区因邻近的永通区和东灿区的价格上涨而吸引了购房需求，导致华西洞的老旧公寓和梅桥·仁溪洞交通便利的小区的上涨幅度加大。”江南三区公寓价格下跌……外环地区超过首尔平均水平 在首尔，江南地区与非江南地区的走势出现了分歧。根据韩国房地产院的数据，江北14个区的公寓成交价格上涨了0.31%，而江南11个区仅上涨了0.04%。 中浪区上涨了0.42%，成为首尔25个自治区中上涨幅度最高的区域。其次是成北区（0.41%）、西大门区（0.4%）、道峰区（0.39%）、诺原区（0.37%）等均超过了平均水平。 相反，江南区在压缩井·驿三洞主要小区的带动下下跌了0.35%。西大门区（-0.27%）和松坡区（-0.21%）的价格也出现了下跌，江南区和西大门区已连续9周下跌。 累计上涨幅度的差距也在扩大。成北区今年以来上涨了15.68%，而江南区则下跌了0.95%，两者之间的差距达到了16.63个百分点。 KB房地产统计显示，道峰区（0.36%）、钟路区（0.3%）、成北区和东大门区（各0.29%）的上涨幅度均超过了首尔平均上涨幅度（0.14%）。中浪区（0.26%）、江西区（0.25%）、金川区（0.22%）和九老区（0.21%）也达到了0.2%的水平。相反，江南区（-0.07%）和西大门区（-0.02%）则出现了下跌。 我们的银行房地产研究员南赫宇表示：“由于政策不确定性和高利率长期化的担忧，江南三区的购房者信心受到抑制。”他补充道：“而成北等地区由于房源不足，价格下跌反而受到限制。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

东名大学正在与地方设计行业建立产学合作体系，并扩大建筑设计实务教育和专业基础创业支持。学校将行业所需的实务能力融入课程，同时支持学生的就业准备和创业创意发掘。 与设计行业合作推进定制化人才培养 东名大学锚点事业团于15日在校内与釜山设计团体总联合会签署了关于设计产业领域人才培养及产学合作活性化的谅解备忘录（MOU）。签约仪式上，锚点事业团团长车志哲和会长李相荣等双方相关人员出席。双方将基于地方成长人才培养体系（锚点）项目，共同规划和运营反映设计产业现场需求的教育项目。双方还计划推进共同研发（R&D），并相互利用研究设备、实验设施以及教育和学术信息。特别是为了让学生毕业后能够适应地方设计产业现场，学校将加强实务中心的教育，并利用大学的研究基础设施支持地方设计企业的技术开发能力。车志哲团长表示：“我们将基于行业需求推进实质性的产学合作，为提升地方设计产业的竞争力贡献力量。”李相荣会长也表示：“我们将积极合作，使大学的优秀人才和研究基础设施转化为地方设计行业的竞争力。” 建筑学专业学生45人进行模拟招聘与建筑考察 东名大学在建立产学合作体系的同时，运营现场中心教育项目，让学生体验企业的实际工作环境，提升就业所需的实务能力。建筑学专业于12日至13日在首尔和果川地区举办了为期1晚2天的模拟招聘与建筑考察活动，共有45名在校生参与。此次活动由建筑设计企业访问、招聘面试体验和主要建筑物考察组成，得到了建筑学专业“全球企业模拟招聘项目”的支持。学生们在第一天访问了位于果川的行林综合建筑事务所，参与了专家讲座、模拟招聘面试和作品集评审。行林建筑的文光培和朴昌燮两位首席进行了关于建筑实务和职业发展的讲座，另一位首席韩承镇也参与了面试和作品集评审，检查学生的设计能力。四、五年级的学生们评估了自己制作的设计作品集，低年级的学生则旁听了面试过程，了解就业准备的相关事项。随后，他们还参观了办公大楼，了解了人形机器人和机械臂等高科技在工作环境中的应用。学生们还访问了先进工程建筑事务所，了解大型建筑项目的进展过程、组织运营和人才招聘方式等。企业访问后，他们还参观了国立现代美术馆首尔馆。第二天，他们考察了首尔工艺博物馆、徐小门地区历史博物馆和西首尔美术馆等。特别是在行林建筑参与设计的首尔工艺博物馆，学生们观察了设计如何转化为实际建筑的样子，以及空间构成、动线和材料使用方式等。行林建筑因设计首尔工艺博物馆而获得了2023年韩国公共建筑奖的大奖和第41届首尔特别市建筑奖的优秀奖。东名大学表示，基于去年与行林建筑首次进行的模拟招聘面试项目中所有参与学生均已就业的成果，今年增加了企业参观和建筑考察活动。李吉林建筑学专业主任表示：“为低年级学生提供了职业探索的机会，为高年级学生提供了实战招聘的经验，这一点非常有意义。” 因电线过热检测创意获创业竞赛奖 在利用专业知识进行的学生创业领域，获奖消息不断传来。东名大学电气控制学部的金周元和都贤均学生在最近举行的“第12届釜山创业创意竞赛”中，提出了能够通过颜色变化检测电线过热迹象的“安全环”，并获得了荣山大学校长奖。此次竞赛由釜山技术创业投资院主办，东名大学作为锚点事业的一部分共同主办，旨在发掘地方大学生和研究生的创业创意。两位学生提出的“安全环”是一种附着在电线外部的装置，旨在通过颜色变化来检测过热迹象。该创意旨在让人们能够轻松识别电线的异常状态，提高设施安全检查的效率，因而在创意、商业性和可实现性等方面获得了评估和认可。东名大学锚点事业团创业支持中心运营创业社团、创业课程和创业竞赛等，分阶段支持学生从创意发掘到商业化教育。金妍华创业支持中心主任表示：“学生们通过创业社团活动和各种创业项目积累的能力在此次竞赛中取得了良好成果，令人感到非常有意义。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

在周末的第一天，17日，全国将出现晴朗的天空，白天气温最高可达27度。虽然气温较往年温暖，适合外出游玩，但早晚温差较大，预计下午风力也会增强。根据气象厅的预报，周六17日早晨最低气温预计在7至16度之间，白天气温最高可达21至27度。早晚气温均高于往年，内陆地区的日夜温差将达到15度左右。全国大部分地区的天空将大致晴朗，但从晚上开始云量将逐渐增加。预计下午大部分地区瞬时风速将达到每小时55公里，山区风速可达每小时70公里。早晨上班路上或早期出行的车辆需注意雾霾。京畿东部、江原内陆及山区、忠清北道、庆尚北道内陆、庆尚南道西部内陆地区在清晨至早晨期间能见度将降至1公里以下。河流、湖泊附近或山谷地区的视野可能会更加受限。各地区的早晨气温预计为：首尔13度，仁川14度，春川10度，江陵13度，清州12度，大田12度，全州13度，光州14度，大邱13度，釜山17度，济州19度。中午时分，首尔、仁川、苏州、春川气温将升至25度。江陵22度，清州和大田25度，全州26度，光州27度，大邱和釜山24度，济州25度。海洋天气情况将较为恶劣。预计从下午开始，西海远海和济州岛南部外海将出现最高时速65公里的强风，浪高可达4米。由于可能会发布风浪特报，需做好海上安全事故的防范。空气质量总体良好。预计仁川、京畿南部、忠清南道的细颗粒物浓度为“普通”，其余地区为“良好”水平。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

国际油价维持在每桶约100美元的高位，政府决定将国内汽油、柴油和煤油等石油产品的最高价格再冻结4周。此举考虑到中东局势不稳以及最高价格制度实施后，石油价格较去年同期上涨14.8%，给民众带来的负担依然很大。产业通商部于16日宣布，自17日0时起，适用第11次石油产品最高价格将与第10次价格保持一致。最高价格适用于炼油厂向加油站等供应的石油产品。因此，第11次最高价格为每升普通汽油1784韩元、柴油1773韩元、煤油1380韩元。自6月27日实施的第7次最高价格后，各油种价格下调150韩元，之后第8至第11次保持相同价格区间。此次决定综合考虑了国际油价高企、民众物价压力及石油供需情况。产业部表示，近期伊朗对霍尔木兹海峡过境船只的攻击持续，也门胡塞武装对沙特阿拉伯机场和石油设施等重要设施的攻击，使得中东紧张局势持续。国际油价也处于高位。15日，布伦特原油每桶105.9美元，与第10次最高价格确定时的9月第三周105.8美元相近。在同一时期，迪拜原油从124.9美元降至107.0美元，但仍高于100美元。西德克萨斯中质原油（WTI）价格为98.0美元。国际石油产品价格也维持在高位。15日，国际汽油价格为每桶133美元，柴油为170美元，较9月第三周的143美元和193美元有所下降。国内能源物价压力依然存在。9月消费者物价上涨率降至2.9%左右，但石油类物价较去年同月上涨14.8%。尽管实施了最高价格制度，民众感受到的能源价格压力依然很大。国内石油产品销售量总体下降。9月汽油和柴油的加油站销售量较去年同月减少3.7%。自最高价格制度实施以来，从3月第二周到10月第二周的累计销售量，汽油减少1.7%，柴油减少7.6%。9月汽油销售量较去年增加3.0%，但产业部推测主要是由于比去年短的中秋假期导致需求集中，以及高速公路加油站的特别折扣等原因。9月汽油消费增加的约3万6000立方米中，约80%即2万9000立方米集中在中秋周。随后，10月第一和第二周的汽油销售量较去年同期减少5.5%。由于国内消费下降，炼油行业请求放宽石油产品出口限制。政府计划在确保国内供需没有问题的范围内，与行业沟通，寻求出口量管理方案。政府认为，原油供需目前没有大问题。10月至11月的原油进口量已超过去年平均水平的100%。产业部相关人士表示：“由于中东局势紧张，计划通过石油最高价格制度促进民生稳定，并根据国内外情况继续实施最高价格制度。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

曾经主要流行于固定爱好者群体的中国电视剧，正在韩国流媒体市场吸引越来越多观众关注。近期，多部中国电视剧接连进入Netflix、TVING等韩国主要在线视频平台热门榜单。随着传播渠道不断拓宽，中国电视剧正逐步突破原有的小众圈层，在韩国影视内容市场展现出更强的存在感。 这一变化在近期的流媒体榜单上表现得尤为明显。Netflix日前上线的中国电视剧《早春晴朗》，截至9月11日在“今日韩国十大剧集”榜单中升至第6位。此前，该剧已在8月31日至9月6日的韩国周榜中排名第9，首次跻身前十。 《早春晴朗》改编自同名网络小说，以北京为背景，讲述职场爱情故事，由井柏然、孙千主演。在韩国市场获得关注的同时，该剧同期还升至Netflix全球非英语剧集榜第2位，反映出中国电视剧借助全球流媒体平台拓展海外市场的潜力。 中国电视剧进入韩国热门榜单已非个别现象。今年3月上线Netflix的中国古装爱情剧《逐玉》，曾连续4周进入韩国热门剧集前十。韩国本土流媒体平台TVING上，中国电视剧的表现同样受到关注。截至9月11日，《折腰》《家业》《佳偶天成》《灼骨》等6部中国作品进入平台实时热门电视剧前20名，其中《折腰》还跻身9月第一周周榜前十。 事实上，中国电视剧在韩国市场的受众基础近年来持续积累。2023年，《偷偷藏不住》受到韩国年轻观众关注，成为部分观众接触中国电视剧的代表性作品。此后，《墨雨云间》《双轨》等爱情、古装题材作品陆续获得关注。随着热门作品不断出现，中国电视剧在韩国主流流媒体平台的曝光度逐步提高。 这一变化不仅与中国电视剧自身的内容竞争力提升有关，也受到流媒体传播渠道拓宽及韩国影视内容消费需求变化等因素推动。 过去，中国电视剧在韩国主要依赖固定爱好者群体，观众通常需要通过专门提供亚洲影视内容的平台寻找相关作品。由于部分作品在配音、表演方式、视觉呈现及叙事节奏等方面与韩国观众熟悉的电视剧存在差异，中国电视剧长期被视为具有特定受众基础的小众内容。 近年来，随着中国影视制作水平不断提高，部分电视剧在摄影、视觉效果、演员表演及叙事完成度等方面有所提升，爱情、古装、奇幻等题材也逐渐形成较为丰富的作品储备，为吸引海外观众创造了条件。 与此同时，流媒体平台的内容发行模式正在改变中国电视剧进入韩国市场的方式。随着Netflix等全球平台持续扩大海外内容供应，中国电视剧不再局限于特定的亚洲影视内容平台，而是能够通过拥有大量普通用户的主流平台获得更广泛的曝光。 对于韩国观众而言，观看中国电视剧不再需要专门寻找特定渠道，而是可以在日常使用的流媒体平台上直接接触相关作品。这不仅降低了跨国影视内容的观看门槛，也为中国电视剧吸引原有爱好者群体之外的观众提供了机会。 韩国本土流媒体平台也开始顺应这一变化。TVING已在平台内设置专门的中国电视剧馆，并持续增加相关作品，Wavve、Watcha等平台也在扩充亚洲电视剧内容。中国电视剧逐渐从分散在内容库中的海外作品，发展为平台重点经营的内容类别之一。 从平台经营角度来看，这一变化同样具有市场意义。随着韩国流媒体行业竞争加剧，单纯依靠本土热门作品已难以满足不同用户群体的观看需求。通过引进题材多元的海外电视剧，平台能够进一步丰富内容储备，为不同偏好的观众提供更多选择。中国电视剧凭借较大的作品储备，以及爱情、古装、奇幻等类型优势，成为韩国平台拓展内容供应的选择之一。 值得注意的是，韩国电视剧自身的内容供给结构变化，也为中国电视剧扩大受众创造了一定空间。 近年来，韩国流媒体原创电视剧逐渐倾向于采用8至12集左右的较短篇幅，悬疑、犯罪等类型作品受到重视。相比之下，中国电视剧通常拥有20至50集的篇幅，爱情、古装等题材作品数量较多，在内容长度和类型供给上形成差异。 对于偏好长篇爱情故事、希望持续追看人物关系发展的观众而言，中国电视剧提供了不同于韩国流媒体原创剧集的观看选择。这种差异化供给，也成为部分中国电视剧在韩国获得关注的重要因素。 韩国广播通信大学媒体影像学教授李成民（音）表示，近年来中国电视剧在导演、摄影、演员表演等方面的整体水平明显提高。与此同时，韩国电视剧篇幅缩短、部分爱情题材作品供给减少，使中国电视剧凭借较长的篇幅和丰富的作品储备，能够满足部分观众的观看需求。 中国电视剧海外传播范围的扩大也并非局限于韩国。随着越来越多作品通过全球流媒体平台发行，中国电视剧在东南亚等海外市场的曝光度同样有所提升。李成民指出，部分海外市场已出现观众关注中国爱情剧的趋势，反映出相关作品的海外受众正在逐步拓展。 从更广泛的产业角度来看，中国电视剧在韩国市场获得关注，不仅意味着单部作品的海外传播取得进展，也反映出亚洲影视内容跨国流通方式正在发生变化。主流流媒体平台的内容布局，使海外电视剧能够更加直接地接触不同国家的普通观众，而观众对题材和观看体验的多元需求，也为跨国影视内容创造了新的市场空间。 不过，热门榜单上的阶段性表现能否转化为持续稳定的观看需求，仍有待进一步观察。对于中国影视产业而言，如何在扩大海外发行规模的同时，持续推出具有市场吸引力的作品，并将单部作品的热度转化为稳定的海外观众基础，将成为进一步拓展韩国流媒体市场的重要课题。

国立大学转型为独立法人以保障自主性并提升全球竞争力的“国立大学法人化”构想再次引起关注。 然而，国立大学的私有化所带来的影响并不仅限于治理结构的调整。有人担心这会损害国立大学作为公共机构和基础学科保护的宪法责任，并将政府的财政支持责任转嫁给大学和学生、家长，从而破坏高等教育的公共基础。 因此，《亚洲经济》回顾了“国立大学法人首尔大学”过去14年的运营轨迹，探讨了当前面临的挑战与制度性先决任务，这是高等教育界面临的一个重要议题，也是政府正在推动的“国立大学法人化”相关问题。 灵活的招生与人事 vs 治理倒退与身份不安的‘利弊’ 16日，《亚洲经济》的综合报道显示，首尔大学法人化15年的成绩单在校内评价中存在分歧。首先，制度的灵活性与责任行政的落实被认为是法人化的显著积极作用。 曾担任职务的A教授表示：“在国立大学时期，受到行政安全部严格的公务员总编制限制，连首尔大学医院的临床教授等必要的专业人才都难以转为正式的全职教授。法人化后，摆脱了国家编制的控制，能够大量吸纳优秀的医疗与研究人才，这在法人化之前是无法实现的变化。”校长的人事权独立，使得学校能够稳定地吸引专业行政人才，也得到了积极评价。曾担任职务的B教授指出：“由于保障终身职与在首尔工作的优势，以及相比教育部更灵活的工作环境，招聘时优秀人才的申请增加，行政质量得到了质的飞跃。” 然而，这种表面上的人事灵活性背后，却笼罩着“治理倒退”和“教师身份不安”的阴影。与其他国立大学恢复校长直选制以增强民主正统性不同，首尔大学却被困于由董事会最终决定校长的间接选举框架中，限制了成员的自主决策权，受到持续批评。 教师的地位也变得不稳定。失去了公务员身份，转入私立学校教职员工养老金（私校养老金）体系后，职业稳定性出现裂痕。一位要求匿名的首尔大学相关人士表示：“考虑到工作年限，私校养老金的实际领取金额并不逊色于公务员养老金，而大学也确实建立了自主调整薪酬体系的法律基础，可以灵活制定绩效奖金或年薪。” 相反，首尔大学教授会会长任正默表示：“在私校养老金枯竭的担忧下，新进教师感受到的剥夺感相当明显，实际的薪资或福利待遇改善并未显著体现。”他指出：“国际排名的上升或研究经费的增加，实际上只是个别教授的研究能力与研发项目的成果，并不能视为法人化体制的好处。” ‘7000亿出资’外形膨胀，财政依赖加深…‘半吊子自主’ 在财政与会计运作方面，“获得自主权”的初衷也变得无色。表面上，财政规模大幅增长。首尔大学的整体法人会计预算（约12000亿韩元）中，政府出资从法人化初期的约3500亿韩元，增长到2026年目前突破7000亿韩元，15年间几乎翻了一番。 然而，随着规模的扩大，政府财政依赖度也随之上升，形成了矛盾。尽管试图通过盈利业务建立独立的财政基础，但由于“产学合作法”等严密的上位法监管、股份出售义务和税制限制，自主盈利模式的创造被彻底封锁。 预算执行的自主性实际上名存实亡。政府虽然宣传支持总额（综合）预算，实际上却与国立大学时期无异，细目（目、细目）需逐一拆分，必须事先获得教育部和企划财政部的批准。由于大量的国民税金投入，审计院和国会的细致审计常态化，运营费用转为人力成本或对优秀教师给予差异化激励的自主预算执行权并未发挥作用。 任正默会长表示：“教育部试图将首尔大学的法人化包装为成功案例，以此作为其他国立大学推广的参考，但校内多数教授感受到的温度却正好相反。”他强调：“法人化时所宣称的自主性与财政自立已消失，反而是政府控制的固化，接近于‘失败的模式’。” “必须摆脱OECD唯一的直接管理…‘责任运营机构制’是实质性替代方案” 在法人化的校内评价存在分歧的情况下，寻找高等教育治理改革的解决方案的声音逐渐增强。经济合作与发展组织（OECD）主要国家中，政府像中央行政机构的下属组织一样细致地直接管理国立大学的国家极为少见，这种官僚管理被认为是导致国立大学竞争力停滞的结构性原因。 一位精通国立大学治理制度研究的高等教育政策专家指出：“为了提升国立大学的全球竞争力，必须大幅度下放实质性自主权，让大学自行负责并实施特色化战略。” 他谈到最近提到的“责任运营机构制”时表示：“有些人认为‘责任运营机构制’最终是为了向私立大学式法人化的前期阶段，但这是一种误解。”他解释道：“该政策的本质与导致教职员工身份不安和公共性受损的法人化截然不同，旨在现有国立大学框架内实质性保障运营与财政自主权的制度性替代方案。” 他进一步指出：“应当全面向大学分配预算（区块财政），但应基于校长自主设定的发展目标和成果进行事后评估。”他强调：“特别是为了维护国立大学的公共价值，应当摆脱就业率等单一的量化指标，单独对人文与基础科学等基础学科的培养责任进行专项评估，并确保校长直选制等校内民主决策结构的完整设计。” ‘高等教育法第5条’的束缚需解除，需优先制定适合特殊法人的法律 最终，问题的本质并不在于“法人化与否”的形式性标志。关键在于拆除束缚大学的政府统一控制系统，建立支持实质性自主的法律与制度基础。 即使是首尔大学也未能享有完全的自主权，其背后是政府预算支持体系的先天局限。一位熟悉首尔大学情况的教育界人士表示：“在政府支持大学预算的绝大多数情况下，公务员必须承担执行责任，因此不得不加强事前监管和事后审计。”他指出：“在没有像美国顶尖大学那样通过学费、捐款、技术转让等途径建立独立的财政自立基础的情况下，完全依赖政府资金，任何法人都难以获得真正的自主权。” 他警告道：“如果不先行进行承认国家研发与高等教育特殊性的‘特殊法律决策’，就像过去KAIST或KIST成立时给予的特殊待遇，任何改革都将沦为空谈。” 最紧迫的任务是整顿束缚法人化大学的“高等教育法第5条”（学校接受教育部部长的指导与监督）的广泛监管条款。由于这一条款，法人化后仍然存在教育部对学科招生、人员、细预算执行的干预，而缺乏全面保障国立大学自主性的独立法律。 任正默会长表示：“即使是拥有首都圈基础设施和强大校友网络的首尔大学，也因上位法监管而无法开展任何盈利业务，要求财政条件较差的地区性国立大学无条件法人化，几乎等同于放弃高等教育。”他强调：“教育部必须放弃单方面的指导与监督权，必须满足全面区块财政、保障教职员工身份和实质性自主权的先决条件。” 专家们也强调，应停止模仿私立大学的法人化推进，优先制定将国立大学的公共责任、政府的稳定财政支持义务与大学的自主运营权一并明确化的“国立大学法（暂名）”。如果政府不放弃事前控制与预算拆分审计，赋予大学权力与责任，任何治理改革都将重蹈15年前首尔大学的覆辙，沦为“名义上的自主”。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

歌手张汉别在首场独唱音乐会中实现了全场售罄，并在地方节日舞台上继续活跃。 张汉别将于明天（17日）下午7时在庆尚北道丰川郡丰川邑内星川一带参加第二届丰川全球歌谣节，担任祝贺歌手。 此次活动是从15日至18日举行的第30届丰华松茸节的主要节目之一。该歌谣节吸引了多元文化家庭和在韩外国人参与，张汉别与歌手郑惠琳将共同演出。 丰华松茸节今年迎来30周年，以“30年的深厚香气，丰华的色彩！”为主题举办。活动包括利用地方特产松茸的美食和销售活动、体验项目以及多种表演。 在15日的开幕庆祝演出中，白智英、边振奕、金娜英、Lil Boy等人登台，16日则有洪真英和南承敏出场。最后一天的18日闭幕演出将有全裕珍、千鹿潭、哈鲁、金素妍等人登台。节日入场免费。 张汉别在今年MBN的 trot 选秀节目《无名传说- trot 男子的排名战争》中获得第三名，成功吸引了公众的关注。作为偶像团体红苹果的成员，他经历了流行和摇滚的演出，现已转战 trot，迎来了新的转折点。 节目播出后，张汉别的粉丝群体迅速增长。他将在31日于首尔世宗大学大洋厅举办首场独唱音乐会《THE STAR IS BORN》（星辰诞生）。原定的两场演出在预售开始两分钟内售罄，因应粉丝的要求，增加了11月1日的演出。 新增的场次同样在6日预售开始不到一分钟即售罄。至此，三场演出全部售罄。今年7月举行的粉丝见面会也在预售开始约一分钟内售罄。 在网络粉丝投票中，张汉别的存在感也十分显著。他在上个月14日至20日进行的全球粉丝投票平台“K顶星”的“最佳 trot（男）”类别中获得第一名，连续15周保持榜首。 舞台表现也持续出色。在上个月5日播出的KBS2《不朽的名曲-全国 trot 大庆典特辑》中，他与《无名传说》冠军成理共同演绎了松鸦的《偶然相遇的你》，并获得了第二部的最终冠军。两人凭借高亢的嗓音和精彩的表演赢得了观众的热烈反响。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

韩国就业市场延续温和增长态势。9月就业人数同比增加11.3万人，连续三个月保持10万人以上增幅。其中，制造业就业人数时隔两年多首次增长，但住宿和餐饮业就业人数大幅减少，青年就业形势依然严峻。 据韩国国家数据处16日发布的《9月就业动向》报告，9月韩国15岁及以上就业人数为2926.6万人，同比增加11.3万人。 从今年以来的走势来看，韩国就业增长呈现波动态势。1月至3月，就业人数同比增幅维持在10万至20万人之间，4月收窄至7.4万人，5月转为减少4万人。6月恢复增长，增加6.3万人，7月和8月分别增加10.8万人和18.4万人，9月继续保持增长。不过，15岁及以上人口就业率为63.5%，同比下降0.2个百分点。 分行业来看，制造业就业出现回暖迹象。9月制造业就业人数同比增加1.6万人，结束此前连续26个月的下降态势，为两年多来首次实现增长。相比之下，建筑业就业人数同比减少4.8万人，就业压力依然较大。 与内需密切相关的住宿和餐饮业就业形势尤为严峻。9月该行业就业人数同比减少9.7万人，连续两个月下降，创2021年2月以来最大降幅，显示相关行业就业压力进一步加大。 青年就业问题同样突出。9月15至29岁青年就业人数同比减少14.7万人，连续47个月下降。青年就业率为44.0%，同比下降1.1个百分点，已连续29个月同比下滑。 失业方面，9月韩国失业人数为60万人，同比减少3.4万人；失业率为2%，同比下降0.1个百分点。与此同时，非经济活动人口增至1618.8万人，同比增加17.9万人。其中，处于休息状态、暂未参与经济活动的人口同比减少2.5万人。 尽管韩国就业人数持续增长，制造业就业有所改善，但住宿餐饮业、建筑业就业人数仍在减少，青年就业形势依然严峻，反映出韩国就业市场复苏仍不均衡。