“在气候危机时代，农业安全不能仅靠个人努力来保障。现在需要国家层面的管理。农业安全得到保障，才能确保农业的可持续性，实现粮食安全这一公共价值。农田振兴厅计划从明年开始，将热病预防人员和农作业安全管理者扩展到全国，致力于建立农业安全网。” 今年夏季，韩国庆南阳山记录了42.5度的最高气温，全国各地极端高温现象频发，农业安全的担忧加剧。由于农业从业者中高龄群体占比高，且户外作业较多，他们对热病尤其脆弱。 李承敦农田振兴厅长近日在接受《亚洲经济》采访时指出，保护农业从业者的生命和安全是保障农业未来的必要条件。他表示，农业从业者的健康是农业发展的“最重要资产”。自去年8月15日上任以来，他走访了100多个现场，得出了这一结论。在极端高温日益严重的情况下，农业安全不再是私人领域的问题，而是公共领域的问题。 他提到，为了减少因气候异常造成的农作物损失，将采取技术创新措施。他表示，将扩大对气候异常的早期预警服务，并提升识别风险的系统。同时，他承诺将推广气候适应型品种，并根据气候变化情景，建立强韧的可持续农业基础。 以下是与李厅长的问答内容。 - 担任农田振兴厅长已一年，回顾过去一年。 “过去一年是‘为了解决农业和农村的困难而不断努力的时光’。自上任以来，我共访问了101个现场，与农业从业者和农业企业相关人士沟通，努力迅速解决农业和农村的相关问题。 今年，我将努力使之前积累的研究成果在农业现场转化为实际的收入提升和经营稳定，确保国民能感受到成果。通过人工智能（AI）和机器人等先进技术的融合，集中力量使农业成为未来的新兴产业，并积极利用7月发射的农业卫星，支持农产品供需调控和农业灾害应对等核心政策需求。” - 根据疾病管理厅去年对热病急救室监测系统的统计，农业领域从业者占所有热病患者的15.4%。为保护高龄农民等脆弱群体，农田振兴厅今年采取了哪些措施？ “自5月到9月，随着高温的到来，中央政府与地方农村振兴机构共同制定了‘农业从业者热病预防对策’。根据高温危机预警级别，设立了‘高温灾害对策情况室’，并检查了地方农村振兴机构的热病应对体系。每周提供‘农业领域热病发生情况’，并与气象厅合作，每天向相关机构和地方政府传达‘高温影响预报’。 特别是今年最大的变化是新选拔了农业从业者学习团体等热病预防人员，并投入到现场。从5月开始，培养了1149名对农村现场了解透彻、在当地活动积极的先锋农业从业者，分配到91个市、县、乡镇。他们检查稻田、菜地、温室等高风险暴露现场，并向村委会等地发放热病预防用品。” - 去年11月发布了‘农业科学技术AI融合战略’，这一战略对农村振兴事业带来了哪些变化？ “AI不仅仅是一个辅助工具，而是研究、技术推广和行政工作全方位的必要基础手段。全国农村指导职员在技术推广和农业咨询时，已开始使用‘AI伊萨克’（针对农民的农业生成型语言模型）。通过这一方式，农业从业者可以在没有时间和地点限制的情况下，更加迅速便捷地获取经过验证的农业技术信息。 截至今年上半年，我们对107名科长以上的干部和全体员工进行了28次AI应用培训，努力推动AI文化的落地。这一AI融合战略的最终目标是加快现场所需技术的开发和推广速度。” - 与水稻农业相比，田地农业的机械化率仍然较低。主要田作物从播种到收获、储存的全流程机械化进展如何？ “田地农业的机械化率从2022年的63.3%提升至2024年的67.0%，取得了显著进展，但与水稻农业（99.7%）相比仍然较低。劳动密集型的播种、移栽、收获阶段的机械化率更低。 我们的目标是在明年之前完成大蒜、洋葱、萝卜、白菜、土豆等主要八大田作物全生产过程的机械开发。开发的技术将通过新技术推广项目优先推广到现场，并与农机租赁业务等结合，计划在全国范围内推广。我们将减少劳动负担，提高生产效率，创造农业从业者能感受到的变化。” - 农田振兴厅正在开发和推广多种农业技术。您认为农田振兴厅开发的技术如何帮助农户降低生产成本和增加收入？ “农田振兴厅在研究规划阶段，通过成本效益分析和专家评估，审查市场性、生产性和影响力等，确保经济性高的研究项目优先推进，并调整研究方向和预算。在技术开发完成后，我们还会分析新种类、专利农业技术的技术价值及其对生产和就业的促进效果，作为技术转移和现场推广的客观依据。 今年，我们在技术推广前后加强了经济性分析，确认开发的技术是否真正转化为生产成本降低和收入增加。我们开发了用于评估农业技术经济性的检查清单并进行了推广。未来，我们将针对实证农户分析技术引入前后的收入提升效果，以便在示范项目中反映。” - 气候变化导致原有作物的种植适宜区发生变化，生长损害也在增加。针对高温等气候适应型品种的开发进展如何？ “由于朝鲜半岛的温暖化和极端气候加剧，原有作物的生长损害增加，因此开发气候变化定制型品种和提供种植适宜区信息显得尤为紧迫。为此，农田振兴厅每年持续开发约18种耐高温、耐干旱、抗病虫害的气候适应型品种。 例如，耐高温着色良好的夏季苹果‘金球’，耐热的白菜‘哈拉杜’，耐寒的洋葱‘月美黄’等都是代表性品种。此外，为了让农户和地方政府能够主动应对种植适宜区的变化，我们还提供了反映气候变化情景的作物未来种植适宜区地图。 未来，我们将继续推进数字精准育种和快速育种技术创新，巩固气候危机下的可持续农业基础。计划加强开发的气候适应型品种的现场推广。” - 未来将推进哪些任务和目标？ “下半年，我们将首先加强现场密切型农作业安全管理体系。为应对高温，从全国选拔的热病预防人员将密切支持高龄农民等脆弱群体，农作业安全管理者将提前改善风险因素，以预防农作业事故。 同时，我们将实现基于AI的未来农业，并将K-农业技术推广到全球。将高度化农业技术特化的AI助手‘AI伊萨克’，使农业从业者能够随时随地利用个性化的农业技术。计划与新村运动中央会、KOICA合作，支持老挝和孟加拉国的农村发展。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

吴世勋首尔市长在首尔市政府记者室宣布了‘阴凉步行权’，以保障市民在高温天气下的安全出行。首尔市计划在2026年至2027年进行试点，2028年起将相关项目推广至全市。 阴凉步行权是指从市民出门的那一刻起，到达地铁站、学校、市场、医院、公园等目的地时，能够持续享有一定程度的阴凉的城市空间规划和管理政策。该政策将以市民实际享有的阴凉面积、持续时间和连接性为标准，而非仅仅依赖于行道树或遮阳棚的数量。 根据首尔市对市内67,029个步道、总计4,031公里的分析，步道上的平均阴凉比例为44.4%。其中，建筑物的阴凉占29.2个百分点，行道树的阴凉占15.2个百分点。平均阳光暴露时间为4小时21分钟，整体步道中有27.6%每天暴露在阳光下超过6小时。 在出行过程中，市民遭受高温影响的情况也不少。根据韩国疾病管理厅的热病急救室监测系统，2023年至2025年间，首尔发生的815例热病患者中，有31.4%是在路边发生的。 首尔市将分析阳光暴露时间、步行量以及老年人等弱势群体的使用情况，优先寻找急需阴凉的地方。在适合植树的地方种植大树，而在狭窄的步道或地下设施难以种树的地方，则设置天篷、遮阳篷、季节性遮阳设施和小型休息区。通过这些方式形成的个体阴凉将与住宅区、地铁站、学校、市场、医院、公园等生活区域的阴凉步道相连接。 市政府将把阴凉步行原则纳入首尔城市基本规划和生活区规划，并逐步应用于地块单位规划、整治项目和公共建筑项目中。还将引入‘步行阴凉模拟’来测量项目实施前后的阴凉面积、持续时间和连接性。今年和明年将在10个生活步道进行试点，确认有效的方式后将其标准化，2028年起推广至全市。 此次声明是首尔市将生活区绿地和城市公园视为应对高温和气候危机的必需基础设施的延续。前一天，吴市长在国务会议上反对在龙山公园建设住宅，强调保护城市绿地的重要性。 吴市长表示：“如果通过园林城市首尔增加了生活区绿地，那么阴凉步行权就是将其从家延续到目的地的下一步。”他还表示：“我们将把阴凉打造成不仅仅是某些地方的便利设施，而是保护市民健康和日常生活的城市基本服务。”

光州特别市将在整合后首次于20日进行民防训练，结合乙支演习以应对空袭。 此次训练假设空袭情况，旨在提高市民在实际情况下迅速、安全应对的能力。 全国范围内同步进行，主要围绕空袭警报发布后的居民疏散和紧急情况下的国民行动指南教育展开。 训练将在20日下午2时发出空袭警报，警报将响起1分钟，市民需迅速前往最近的民防避难所或安全的地下空间。 民防避难所的位置可通过Naver、Daum等搜索引擎，或在“安全垫脚石”、Naver、Kakao、Tmap等地图应用中搜索“民防避难所”进行确认。 在避难所内，市民将收听广播并接受紧急情况下的国民行动指南等教育，约在下午2时15分发布警戒警报时，居民的管制将解除。 训练将在下午2时20分解除警报后结束。 此次训练还将进行避难所寻找、佩戴防毒面具等紧急情况下的国民行动指南教育，以及为确保紧急车辆通行而进行的消防车让路训练。 大型超市、百货商店、电影院等人流密集场所也将自发进行参与训练。 光州特别市在训练前将检查民防避难所和警报设施，并在疏散通道和避难所安排引导人员，以确保市民安全疏散。 特别是将制定针对高温的热病预防对策，以及为行动不便的老年人和残疾人等市民提供的安全管理计划。 金俊英光州特别市市民安全室主任表示：“这是光州整合后首次进行的民防训练，作为一个安全共同体，保护市民的生命和安全具有重要意义，希望市民积极参与训练。” ※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

由于干旱和高温持续，光州地区的农作物损失已超过100公顷，死亡的牲畜数量达32万头。 光州特别市于13日表示，正在持续检查农业用水供应情况，并在蓄水率较低的地区加强紧急供水和农户支持。 截至11日，因干旱和高温造成的农作物损失在17个市、县、区共计103.7公顷。 具体作物方面，稻米损失32.3公顷，占总种植面积的0.02%；大豆损失21.2公顷，占种植面积的0.17%。 畜牧业的损失更为严重。19个市、县的218个农户因高温等原因死亡的牲畜数量达32万1000头。 由于降水量不足，农业用水的保障也面临紧急情况。 光州地区的累计降水量为738.2毫米，仅为往年900.1毫米的82%。3206个地区水库的平均蓄水率为44.1%，与往年64.7%相比，仅为68.2%。 光州特别市正在利用附近的抽水站为蓄水率低的地区提供农业用水，并调动消防车、灭火车和供水车等可用设备进行紧急供水。 还请求扩大对农户的政府支持。5日已向政府建议增加对干旱地区农业用抽水机的免税燃油配额，并扩大农业用免税燃油价格联动补贴的支持对象。 已投保农作物灾害保险的农户在发生损失时，需迅速向农、畜协会报告，以便尽早获得保险赔偿。 与农业技术院合作，针对受损农作物进行叶面施肥和药剂喷洒等现场技术指导也在加强。对畜牧业农户，将提供高温应激缓解剂，并引导减少10%的养殖数量和提前出栏，以减少额外的死亡。 农业从业者的热病病例也在增加。截至9日，农业热病患者已达70人，比去年同期增加14人。其中70岁以上的患者有32人，占总数的45.7%。 光州特别市已在现场安排热病预防人员和安全管理员，加强对高龄农业从业者等高温脆弱群体的现场安全管理。 郑元镇光州特别市粮食园艺科科长表示：“在高温和干旱持续的情况下，保障农业从业者的安全和防止农作物损失至关重要。我们将加强现场巡查和检查，利用可用资源和预算，努力保障农业用水和减少损失。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

极端高温虽然有所缓解，但高温天气仍在持续，政府正在加快为传统市场制定应对措施。根据11日气象厅的报告，极端高温已减弱，但炎热天气预计将持续一段时间。下周，全国大部分地区的体感温度将超过33度，夜间气温也不会大幅下降。随着高温的持续，传统市场面临的困难也在加剧。由于传统市场普遍老旧且外部空间开放，商贩和顾客都面临较高的热病风险。缺乏冷却和休息设施进一步加大了这种风险。根据国家数据处国家统计门户的数据，截至2024年，全国共有1403个传统市场，其中仅有405个（28.9%）配备冷却设施。运营独立顾客休息室的市场也仅有691个（49.3%）。 中小企业部正在集中精力制定减少传统市场高温损害的应对措施。该部门支持在个别商铺和公共空间安装冷雾和移动冷风机等冷却设施，并与地方政府合作，在市场附近运送洒水车，并在公共通道设置冰水共享冰箱。现场检查也在加强。中小企业部部长职务代理人诺用锡于当天下午访问了忠清北道清州市的沙昌市场，检查了冷雾等降温设施的运作情况以及顾客避暑休息区的设置和运营情况。他亲自向市场商贩发放了预防热病的工具包，并提醒特别容易受到高温影响的高龄商贩要注意补充水分和休息。中小企业部计划根据当天的现场检查结果，进一步加强对传统市场内热病的预防和安全经营环境的支持。诺用锡副部长表示：“在历史性的高温下，必须降低传统市场内热病发生的风险，并彻底检查因冷却设备使用增加而带来的火灾风险，以确保商贩和顾客都能安全、舒适地使用市场。”他还表示：“将大幅扩大冷雾系统和移动冷却设备等降温设施。”国会也开始立法支持，以改善高温对传统市场环境的影响，提高商贩和顾客的安全。执政党民主党议员全恩秀最近代表提出了《促进传统市场及商店街发展的特别法部分修正案》。该修正案将传统市场的冷暖设施定义为“气候灾害应对设施”，并将该设施纳入商业基础设施现代化项目的支持范围。目前，现代化项目的支持范围中不包括冷暖设施。

韩日水泥于8月10日开始启用“热病自动警报系统”，以预防永川工厂现场工人的热病。 该系统大大减少了安全负责人手动测量现场体感温度的麻烦。通过温度计和湿度计收集的数据，中央系统实时计算出体感温度，并在达到危险水平时自动播放广播，建议休息或中止工作。 这可以提前阻止现场工人在工作中未能及时察觉身体异常而暴露于热病的风险。 警报系统由1个电子显示屏和4个扬声器组成。设备位置经过精心选择，以最大化信息传递，考虑了工人的主要活动路线和工作范围。 通过这些设备，当体感温度超过33度时，会发出高温警报并引导工人休息；当温度超过35度时，会自动播放警告广播和信息，通知停止户外作业。 此外，在工作正式开始的上午8时30分和下午1时30分，系统还会进行安全广播，以提高工人的安全意识。 该系统未来还将在冬季寒潮警报发布时发挥警报功能，成为全年保护现场工人健康的管理体系。 同时，韩日水泥还在工作场所配备了冷风机和大型风扇，并发放降温围巾、降温垫等，以预防工人的热病。 此外，公司在工作场所各处设置了配备空调的休息区，并常备制冰机和食盐葡萄糖等，以持续改善高温工作环境。 韩日水泥相关人士表示：“自动警报系统的引入大幅提升了高温期间现场安全管理的有效性和及时性，未来将继续推进贴近现场的安全管理方案，创造一个让工人安心工作的环境。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

随着全国范围内的高温天气持续，DL E&C通过设置冷气休息设施、运营健康巴士、调整作业时间以及智能热病预防系统等措施，加强了对建筑工地工人的安全管理。 DL E&C于10日表示，针对持续的高温天气，已在全国建筑工地加强了高温期的安全管理，并进行了工人健康保护的现场检查。 早在1日，박상신代表亲自前往天安的成城工地，检查安全情况，并鼓励在高温下工作的工人。他向现场相关人员强调，务必严格遵守安全规章，以确保工人的安全。 DL E&C在全国所有工地设置了冷气休息区，并常备饮水机、冷冻柜和冰水，以确保工人能够充分休息。在户外作业较多或难以安装固定休息室的工地，运营15辆移动休息设施“健康巴士”。这些健康巴士被部署在蔚山机场、高速公路第29号线世宗-抱川段第4标段、松岛11-1标段等地，以支持工人的休息和健康管理。 健康巴士内配备了冰水、葡萄糖和冰箱，并有健康管理员随车检查高温易感工人的健康状况。同时，提供了带小型风扇的“风扇背心”、冷却围巾和冷却袖等降温用品。特别是针对老年人和有基础疾病的高温易感工人，进行重点健康管理。 高温阶段的作业管理也得到了加强。DL E&C实施了“关注·警报·警告·重大警报”四级应对体系。当发布高温警报时，每2小时进行超过20分钟的休息；在高温警告阶段，要求每小时休息超过15分钟；而在高温重大警报发布时，所有户外作业将停止。 DL E&C还利用智能安全管理体系。通过“智能热病预防系统”，实时监测各作业场所的体感温度，提前应对高温风险。 安装在作业场所的基于物联网的体感温度计测量现场的体感温度，安全健康管理员对此进行实时监控。当体感温度超过35度时，发出高温警报；超过38度时，发出高温重大警报，并通过安全警报迅速识别相关工人。随后，立即采取停止作业、给予休息和调整作业时间等必要的安全措施。 总部综合安全监控指挥室也在实时监控全国各个工地。通过检查各工地的作业环境和气象情况，识别高温风险较高的工地，并迅速实施必要的安全措施。 DL E&C相关人士表示：“高温对工人的生命和健康构成威胁，因此彻底的预防和以现场为中心的应对至关重要。”并表示：“我们将全力以赴，通过休息设施的运营、作业时间管理和智能安全管理体系，创造一个所有工人都能安全工作的作业环境。” 此外，DL E&C于6日表示，正在利用人工智能和现场数据建立提前识别事故风险的安全管理体系。基于2022年引入的Palantir数据平台，约200个工地的数据被用于成本、质量、安全和设计等方面。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

极端高温持续之际，韩国水力原子能公司社长金会天前往现场检查工作人员安全和电力供应情况。韩国水力原子能公司于9日表示，金会天社长在7日访问高岭核电总部，检查了高温易发现场，并确认了现场工作人员的热病预防措施。此次检查旨在确保在政府应对高温的重大警报下，发电设备的稳定运行和现场工作人员的安全。金会天社长在核电站内检查了高温易发作业区域的工作人员健康状况和工作环境，确认了防止热病的保护措施是否得到落实。他还查看了公共休息设施中设置的“酷暑休息区”的运营情况，倾听现场工作人员的困难，并讨论实际支持方案。关于海水温度上升，金会天社长要求对发电设备的运行情况及应对措施进行详细管理，确保电力生产不受影响。他随后访问了主控制室，鼓励正在值班的轮班工作人员，以确保发电设备的稳定运行。虽然政府的工业安全卫生强调期于上月结束，但韩国水力原子能公司决定将强调期延长至8月31日。因此，他们加强了对高温易发时间段的巡查，并集中管理热病敏感群体，努力保护工作人员健康和预防安全事故。金会天社长表示：“在酷暑中创造安全的工作环境至关重要”，并强调：“通过以现场为中心的主动高温应对，保护工作人员的健康和安全，努力向国民提供稳定的电力。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

为了让在酷暑中工作的农作业工人能够在工作场所附近休息，使用1吨卡车的‘移动式凉亭休息站’引起了人们的关注。 全南光州综合特别市种子管理所表示，为了预防农作业现场的热病，今年制作并运营了约5平米的移动式凉亭休息站，利用1吨卡车。 此次休息站的创意源于对现场情况非常了解的种子管理所工作人员。与其购买昂贵的设备，不如利用现有的车辆和材料，降低制作成本并提高现场的可达性。 种子管理所去年也曾利用现有的拖拉机拖车和材料，自行制作了约10平米的移动式阴凉休息站，以便在炎热的户外工作时，工人能够在工作场所附近休息。 拖车型休息站在宽阔的农田长时间作业时使用效果良好，但在狭窄的农道上通行或工作地点频繁变动的小规模农作业现场，移动受到限制。 种子管理所根据现场反馈，增加了今年更具机动性的1吨卡车型凉亭休息站。 卡车型休息站能够相对轻松地进入狭窄的农道，并在工作地点变更时立即移动，适用于少量人员短时间作业的现场或在多个农田之间移动的工作。 将休息站设置在工作场所附近也是其优点之一。这减少了工人在酷暑中为了休息而需要移动的距离，使他们能够在工作中随时休息。 凉亭内部配备了简易椅子、冰箱和饮用水等设施。在出现热病疑似症状时，可以立即停止工作并利用此临时休息空间休息。 金在天全南光州特别市种子管理所所长表示：“保护在酷暑中工作的现场工人的安全和健康是最重要的。”他还表示：“希望利用1吨卡车的移动式凉亭休息站能成为小规模农作业现场的实用热病预防案例。” 全南光州综合特别市种子管理所每年在约75.5公顷的农田上生产稻米、豆类和麦类等国家粮食种子。 目前，种子管理所运营着2个固定型和2个移动型的休息站，共计4个休息站，并在发布酷暑预警时，调整作业时间、延长休息时间、检查工人健康状况等，加强现场安全管理。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

随着高温天气持续和干旱加剧，农作物受损的担忧加大，海宁军长名贤官于8日周末前往农业现场和主要旅游地检查应对情况。 自上月24日发布高温警报以来，海宁军已启动灾害安全对策本部的紧急第一阶段，持续进行部门应急值班和现场检查。 名军长当天访问了因高温和干旱而面临困难的辣椒种植农户，以及无花果和甘薯等主要作物的种植现场，查看农作物生长状况和用水供应情况，并与农民讨论灌溉对策等意见。 他还视察了夏季游客集中前往的松湖海水浴场、黄土国家主题村和天涯海角客船码头。名军长检查了游客安全管理设施和高温应对情况，并要求加强事故预防的事前检查和现场管理。 特别是随着高温的持续，老年人、户外工作者和农渔业人员等弱势群体发生热病的可能性增加，海宁军正在加强各领域的应对体系。 海宁军在14个乡镇运营600个避暑场所，并在主要道路和旅游地设置29个遮阳棚和6个冷雾装置。同时，向市区投入2辆洒水车以降低城市热量。 对于工地等现场和发包项目，也进行现场安全检查和日报告，确认高温期间的休息时间等劳动规则的遵守情况，并提供温度计和冷却设备等热病预防物品。 对农业现场的管理也得到了加强。 针对农民和外籍季节工，海宁军通过短信和村广播告知高温期间的农作业停止等安全规则，并在各乡镇进行现场巡查和居民教育。 农业技术中心组建了由41名成员组成的7个小组的现场支持队，开展农业领域的损害预防活动，并提供预防物品以减少因高温造成的养殖户和水产养殖场的损失。 针对相对脆弱的居民，海宁军启动了保护体系，向5018名健康高风险群体等弱势群体提供上门健康管理服务，并利用乡镇事务所、村长、生活支持人员和自愿防灾队等地方人力，确认他们的安危和健康状况。 海宁军呼吁居民注意补充水分，确保冷却设备和阴凉处的存在，适当休息，佩戴冷却设备，并在紧急情况下拨打119报警等热病预防规则。 当体感温度超过33度时，要求每2小时在阴凉处休息20分钟；当温度超过35度时，每小时在阴凉处休息15分钟，现场指导也在加强。 名贤官军长表示：“随着高温的持续和干旱的加剧，必须将居民的安全放在首位，认真检查农业现场、旅游地和弱势群体等高风险区域，确保必要措施能够迅速落实。” 海宁军相关人士表示：“高温持续时，老年人、户外工作者和农渔业人员等高风险群体需要特别注意，海宁军将加强现场巡查、弱势群体保护和高温行为指南的宣传，竭尽全力预防损害。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。