产业通商资源部长官安德根（左）和韩国副总理兼企划财政部长官崔相穆。【图片提供 韩联社】 韩国时间24日晚9时，韩美“2+2”贸易磋商将在美国华盛顿举行。韩方谈判代表已经抵达美国，进行会前准备，制定谈判战略，全力争取在谈判中掌握更多优势。 据企划财政部消息，当地时间23日，韩国副总理兼企划财政部长官崔相穆和产业通商资源部长官安德根在华盛顿某地与谈判团队举行预备工作会议。会议持续了约1小时20分钟，与会人员在会议上重新确认了谈判目标，并梳理应对预案。 崔相穆和安德根将代表韩方出席谈判，美国财长斯科特·贝森特、贸易代表办公室（USTR）代表贾米森·格里尔将代表美方出席。 韩美通常借二十国集团（G20）财长会议契机举行双边财长会晤，探讨外汇、金融等议题。但此次在美方提议下升级为包括贸易部长参与的扩大会议，预计将就贸易、通商等议题展开广泛讨论。 磋商地点定在美国财政部大楼，由于与白宫近在咫尺，不排除特朗普亲临会场的可能性。若特朗普亲自出面进行磋商，可能会提出驻韩美军防卫费分摊、购入国债等与贸易无直接管理的议题，对此韩方已准备好谈判筹码，包括造船业合作、扩大进口美国液化天然气、参与阿拉斯基液化天然气管道项目等，计划以此争取美国对现行汽车和钢铁25%的关税给予豁免或下调。 另据韩国新世界集团日前透露，特朗普长子小唐纳德·特朗普应集团会长郑溶镇的邀请，将于下周访问韩国，同十大企业掌门人在内的财经界主要人士会面。 这是特朗普开启第二任期后，小特朗普首次访韩。据悉，韩国财经界希望借助与小特朗普私交甚笃的郑溶镇牵线搭桥，加强与特朗普政府的沟通。郑溶镇本月初访问美国佛罗里达州海湖庄园时，当面向小特朗普转达韩国财界意向并发出访韩邀请，小特朗普当场应允。据悉，小特朗普此行暂无与政界或政府人士会面的安排。

为出席在美国华盛顿举行的韩美“2+2”贸易磋商，韩国政府组建超过20人的大规模跨部门代表团，全力争取在谈判中掌握更多的优势。 组建大规模代表团由韩国代总统韩德洙指示，除直接参与磋商的企划财政部和产业通商资源部（以下简称产业部）外，还包括外交部、农林畜产食品部（以下简称农林部）等有关部门，总人数在25人左右。代表团将于22日和23日启程赴美，由经济副总理兼企划财政部长官崔相穆和产业部长官安德根率领。 “2+2”贸易磋商将于韩国时间24日晚9时在华盛顿举行，美国财长斯科特·贝森特、贸易代表办公室（USTR）代表贾米森·格里尔将出席磋商。 崔相穆此行起初目的为出席二十国集团（G20）财长会议和国际货币基金组织、世界银行的春季年会，但在美方提议下，将举行包含关税和贸易等议题的“2+2”形式磋商。 就韩美关税贸易问题，韩德洙指示成立经济安保战略特别工作组，要求有关部门广泛参与对美协商。并紧急派遣跨部门支援小组，由产业部第一次官朴成泽（音）担任支援组干事。 企划财政部将派出10名左右的负责人参与磋商，包括负责关税贸易政策的关税政策官、对外经济局长等部门负责人。产业部将派遣以负责美国贸易实物的美洲贸易科为中心的10名工作人员，考虑到阿拉斯加液化天然气（LNG）管道项目、韩美造船领域合作可能成为磋商议题，相关部门负责人也加入谈判团队。

在美国政府决定对中国制造的船舶征收高额入港费用后，近期又决定对汽车运输船按每辆车150美元征收入港费用，这一最新政策使全球航运和造船业的利益格局变得愈发复杂。 根据业内21日消息，美国贸易代表办公室（USTR）上周正式宣布，自今年10月起，对所有在非美国船厂建造的汽车运输船征收每CEU（可装载一辆小型汽车的空间）150美元的入港费用。由于目前并无美国本土建造的汽车运输船，该项措施事实上适用于所有现役汽车运输船。 这一条款此前并未出现在USTR今年2月公布的征费草案中。当时草案仅涉及对中国航运公司所拥有的船舶，及各国航运公司旗下中国制造船舶征收入港费用，单次最多可达100万美元。最终政策细化为：对中国航运公司船舶每吨收取50美元，对中国制造船舶每吨收取18美元。 受此影响最大之一的是韩国现代汽车集团旗下的汽车物流公司——现代格洛维斯（Hyundai Glovis）。该公司2024年实现营业收入28.4万亿韩元（约合人民币1460亿元），同比增长10.6%，创历史新高；营业利润达1.7529万亿韩元，为历年次高水平。尤其在整车海运业务方面，该公司实现销售额4.003万亿韩元，同比增长27.5%。这主要得益于全球汽车运输运价上扬，以及其大客户现代与起亚汽车在美销量创下170万辆历史新高。 然而，尽管汽车运输收入占现代格洛维斯总收入的比重仅为15%左右，该公司仍面临不小压力。分析人士指出，随着现代汽车集团今年3月26日在美国佐治亚州埃拉贝尔（Ellabell）建成“现代汽车集团Metaplant America”（HMGMA），并加速推进当地整车生产，预计未来对跨海运输的依赖将降低，运输模式也将向全散件组装（CKD）运输转变。 数据显示，去年现代格洛维斯CKD业务销售额为11.4284万亿韩元，同比增长9.3%，占公司总收入约四成。多位业内人士认为，美国产整车替代进口将减少入港费支出，CKD业务则有望成为新增长点。 该公司一名负责人表示，目前在全球运营的汽车运输船中，几乎无一为美国船厂建造，因此该政策对所有汽车运输公司均有相同影响，暂难断言会给本公司带来重大损失，具体影响尚在评估中。 与此同时，美国新政则可能为韩国航运与造船业带来间接利好。韩国进出口银行引用英国克拉克森研究机构（Clarkson Research）的数据指出，韩国大型航运公司韩新海运（HMM）旗下中国制造船舶占比仅为7.3%，在全球前八大航运企业中排第三低，仅高于日本海洋网联船务（ONE）以及中国台湾航运公司阳明海运。 相较于全球三大航运巨头——瑞士地中海航运公司（MSC，16.8%）、丹麦马士基（Maersk，10.0%）和法国达飞海运（CMA CGM，32.9%）的中国船舶占比，HMM明显更具成本优势。分析人士指出，若美国按制造国对入港费用进行区别征收，日韩和中国台湾船企的成本压力将显著低于欧洲同行。 韩国造船业亦迎来顺风。由于担忧中国产船舶在美入港成本上升，越来越多国际船东转向韩国造船厂。据悉，希腊船运公司Capital Maritime近期正考虑向韩国HD现代三湖重工与HD现代尾浦造船订购共计20艘集装箱船。根据克拉克森数据显示，今年3月韩国接单量为82万CGT（17艘），超过中国的52万CGT（31艘），跃居全球首位。 平泽港等待出口的汽车。【图片来源 韩联社】

HD韩国造船海洋超大型集装箱船。【图片来源 韩联社】 随着美国政府对华航运及船舶企业实施新一轮制裁的背景下，全球造船业格局或将迎来重大调整。分析指出，韩国造船业有望借此契机，在近年来被中国企业快速蚕食的集装箱船市场重获竞争优势。 长期以来，中国造船企业凭借极具竞争力的价格策略，在全球集装箱船市场确保了主导地位。然而，随着美国贸易代表办公室（USTR）宣布对中资航运企业及造船企业征收入港附加费，中国造船业的价格优势面临实质性削弱。分析认为，在中国企业加速追赶韩国在LNG运输船领域技术优势的当下，这一政策变化将为韩国造船业带来难得的“战略窗口期”。 韩国造船海洋装备协会于20日发布的数据显示，中国在全球集装箱船市场的份额呈快速扩张态势。以标准船吨（CGT）计算，中国市场份额从2021年的59.5％跃升至去年的87.8％；同期，韩国的市场份额则从31.6％大幅下降至12.1％。 韩国投资证券援引克拉克森研究所（Clarkson Research）数据显示，全球领先航运公司的造船订单高度集中于中国船厂。其中，地中海航运在中国船厂的订单占比高达97%，赫伯罗特达89%，马士基为59%，ONE和达飞轮船分别为58%和47%，长荣海运则为36%。据分析，在美国制裁政策影响下，这些航运巨头可能会逐步调整供应链策略，将部分订单转向韩国造船企业。 韩国信用评级机构NICE在最新研究报告中指出：“在各类船型中，集装箱船市场将最先感受到制裁带来的冲击。”并预测：“未来主要航运公司很可能会将新造船订单从中国向韩国转移。考虑到当前多数造船合同采用‘重尾款’（预付款少，交付款多）支付结构，航运公司存在终止与中国船厂初步协议的可能性。” 即使在美国制裁措施出台前，韩国船厂已获多个集装箱船订单。今年1月，HD韩国造船海洋成功斩获价值3.716万亿韩元（约合人民币190.5亿元）的12艘超大型集装箱船订单，市场普遍认为订单来自全球第三大航运公司达飞轮船。此外，韩华海洋也于上月成功接获长荣海运2.4万TEU（集装箱吞吐量）级超大型集装箱船6艘，单艘造价达3881亿韩元，创下该类型船舶史上最高价格纪录。 当前，韩国造船业整体订单份额持续下滑、LNG运输船这一主力船型的主导地位也面临挑战的背景下，如何有效把握此次机遇成为行业关注焦点。去年，全球新船订单中，韩国占比仅为17%，创八年来新低。反之，中国高达71%，两国差距从2022年的40个百分点扩大至54个百分点。在LNG运输船领域，韩国市场份额也从2021年的92.6%下滑至2023年的57.2%，同期中国份额则从7.4%攀升至42.8%。 NICE相关人士表示：“在当前形势下，韩国造船业必须采取'双轮驱动'发展战略，在持续强化LNG船领域技术壁垒的同时，积极抢占集装箱船市场的战略高地。”此次美国对华航运制裁可能成为重塑全球造船业竞争格局的重要转折点。韩国造船业能否把握这一战略机遇，将直接影响其未来在全球市场的竞争地位。

最近，在美国总统唐纳德·特朗普关税政策频繁变动的背景下，韩国造船相关产业板块表现亮眼。受益于特朗普“重建美国造船业”的表态以及其政府强化对中国制造业制裁措施，市场普遍预期韩国企业将获得大量订单回流。加之全球对环保船舶的需求快速上升，韩国造船企业凭借稳定的技术力和供应链优势，正站上全球产业重组的风口。 ▲全球订单避险转向 韩国造船业迎反射利益 随着美国政府对中国造船业施加更为严厉的出口与投资限制，全球航运企业对中国造船企业的下单意愿显著下降。据国际船舶与航运专业媒体《TradeWinds》16日报道，2025年第一季度中国造船厂获得的散货船订单数量骤降至13艘，较去年同期的143艘暴跌逾九成，创下32年来最低纪录。 这一现象被广泛解读为特朗普政府在其任期内推进的一系列“脱中”政策的延续。今年1月，美国贸易代表办公室（USTR）依据“301条款”，将多家中国航运企业及中国制造的船舶纳入制裁清单，并计划于本月出台针对中国船只和船厂的高额港口使用费政策。据悉，驶入美国港口的中国船只将面临100万美元港口费，而凡“中国制造”的船舶则将被额外征收150万美元费用。 制裁措施一旦生效，长期以来依赖中国船厂低价优势的全球航运公司开始寻求更为稳妥的合作对象，韩国船厂因此成为订单回流的直接受益方。美国液化天然气（LNG）巨头Venture Global已考察HD现代重工、三星重工业和韩华海洋等韩国造船企业，并计划订购最多12艘新船，其中包括4艘LNG运输船。据悉，该公司在此次竞标中完全排除中国船厂，明确表达了避险立场。 希腊航运巨头、“船王”埃万杰洛斯·马里纳基斯（Evangelos Marinakis）亦于近日与HD现代子公司签署20艘船舶的建造意向书。而在浮式液化天然气生产装置（FLNG）领域，中国唯一具备建造能力的企业惠生被美方列入出口管制黑名单后，三星重工业或将成为该领域全球唯一的主要供应商。 ▲造船板块强势上涨 市场看好“韩美产业协同”前景 在全球金融市场因特朗普政策不确定性而出现波动的背景下，韩国造船股却逆势走强。截至本月14日，韩国金融平台“MP Doctor”数据显示，本月以来韩国“造船主题股”整体上涨18.64%，其中HJ重工业涨幅达39.83%，HD现代尾浦、HD现代重工与韩华海洋亦录得超过两位数增长。 分析认为，韩国造船企业股价飙升，一方面源于对特朗普“美国制造”政策下韩美合作可能性的持续期待，另一方面则与国际海事组织（IMO）推进船舶碳税制度、加速环保船舶替换周期有关。有分析指出，IMO最新环保法规的实施将使船东难以再拖延老旧船舶的更新换代，“原本以25至30年为周期的船舶替换可能提前启动”，这将极大刺激对高技术含量环保船型的订单需求，韩国造船业有望全链条受益。 同时，美国持续对中国施压也被视为强化“韩美造船阵营”格局的推手。专家指出，在未来全球订单可能分化为“韩日与中国”两个阵营的背景下，韩国企业的技术与管理优势将带来更大成长空间。 ▲“船坞不足”成瓶颈 韩国造船业海外产能布局提速 面对订单快速增长与国内船坞产能趋紧的矛盾，韩国造船企业正加快海外建造基地布局。HD韩国造船海洋公司已着手扩大在菲律宾苏比克造船厂的产能；三星重工业则正在考虑与东南亚企业合作，灵活利用当地造船设施，以缓解国内建造压力。 然而，产能转移也面临地缘政治新变数。三星重工业近期决定将价值达4778亿韩元（约合人民币24.6亿元）的苏伊士型油轮订单分包给中国造船企业PaxOcean，虽可节省大量建造成本，但也引发外界对是否符合美方“脱中”政策要求的担忧。一旦美国新港口费用政策将“在中国建造”的代工船舶纳入征收范围，该模式的可行性或将受到重大挑战。 “即使订单来自非中资船东，代工模式下的关键技术转移仍存在安全疑虑。”一位业内人士指出，“在中美博弈背景下，这种合作模式的政策风险与技术敏感性都在上升。” ▲韩国造船业动荡时代迎来战略窗口期 在全球产业链重构与环保法规加速落地的双重背景下，韩国造船企业正处于政策与市场叠加的“战略窗口期”。凭借长期积累的造船技术、高附加值船型建造能力与灵活应对供应链变化的组织能力，韩国正逐步确立其在全球船舶制造业中的核心地位。 但与此同时，如何在扩大产能、降低成本的同时，合理规避政策风险，建立更稳固的韩美合作机制，亦是韩国造船业需要直面的中长期挑战。 在全球造船业格局剧变的当下，韩国造船产业正行走在“机遇与风险交织”的钢索之上。前方虽充满不确定性，但若能稳步前行，韩国有望在这场全球产业洗牌中赢得更为坚实的战略主动权。 三星重工业巨济造船厂全景【图片来源 三星重工业】

在美国贸易代表办公室（USTR）推动对中国船舶征收高达150万美元入港费用的背景下，今年第一季度中国散货船新船订单量大幅下滑。作为中国造船业的主力船型，散货船订单急剧减少，显示出美方对中国造船产业施压初见成效。 据韩联社15日援引造船与航运专业媒体《贸易风》（TradeWinds）报道，相关动向已引发国际造船业格局新变化。根据《贸易风》引用航运市场分析机构Howe Robinson的数据，今年第一季度（1月至3月）中国造船企业共接获13艘散货船订单，创下自1993年以来的最低纪录，同比去年同期的143艘锐减90.9%。 相较之下，日本同期获得23艘订单，为2015年以来首次在散货船订单数量上超越中国。散货船主要用于运输钢铁、煤炭等大宗货物，长期以来中国船厂在该船型订单中占据主导地位，2024年订单占有率接近60%。 《贸易风》指出，美国对入港中国船舶征收高额费用的计划对中国散货船订单减少起到了直接影响。美国贸易代表办公室今年1月指责中国政府对本国航运、物流及造船业进行财政支持，并设置对外国企业的市场壁垒，妨碍美方商业利益，因此决定依据《贸易法》第301条，将中国航运公司及中国建造的船舶列入制裁对象。 根据当前讨论方案，未来进入美国港口的中国船公司所属船舶将被征收100万美元费用，而由中国船厂建造的船舶则面临150万美元的额外费用。 此外，美国总统特朗普于当地时间本月9日签署一项重建美国造船工业的行政命令，预计将进一步加剧对中国造船产业的遏制力度。 在美方制裁措施的推动下，韩国造船业有望迎来新一轮订单机遇。《贸易风》报道称，美国液化天然气（LNG）生产企业Venture Global近日访问韩国，对HD现代重工、三星重工和韩华海洋等三大造船厂进行了实地考察。 据悉，Venture Global正计划订购4艘18万立方米级LNG运输船，并追加最多8艘的选购权，合计最多发出12艘新船订单，合同最快将在今年第二季度末正式签署。 报道还指出，该公司在此次招标中已排除中国船厂，以规避美国政府对中国产品日益加剧的限制政策。 【图片来源 GettyImagesBank】

当地时间9日，美国总统特朗普打响的“关税战”再迎戏剧性的反转，对华关税提高至惊人的125%，对包括韩国在内的70多个国家将暂缓征收对等关税90天，仅立即执行10%的基础关税。 特朗普此前于本月5日宣布对几乎所有国家征收10%的基础关税，于9日零时一分起对57个贸易伙伴等所谓“最严重违规者”加征对等关税，但此次决定暂时回到4天前开始征收基础关税的原点，同时对进口钢铁和汽车征收25%关税的措施仍有效。 特朗普的这一决定似乎是在对中方的反制和美国股市状况等国内因素综合进行考虑后做出的“战术性撤退”。中方对特朗普起先提出的34%对等关税做出反击，同样对美国征收34%的关税。随后特朗普宣布将对华关税提升至104%，几个小时后，中方将对美所有进口商品关税加征至84%。 最终美国股市剧烈震荡，特朗普对全球发起的贸易战引发美国国内批判和担忧，最终特朗普决定收窄战线，集中火力瞄准中国。 韩国定于6月3日举行总统大选并成立新政府，这一缓冲期为新总统执政后调整对美贸易政策、参与关税谈判赢得时间。但目前国务总理韩德洙代行总统职权的背景下，美国可能不会考虑韩国的政治日程，而是加快推进谈判向韩方施压，韩美谈判恐难按照韩方既定计划进行。 中美贸易战长期化可能侵蚀两国间原本作为缓冲挡板的经济相互依存关系，引发全球最大两个经济体的脱钩，令全球忧虑。 中国对美出口受高关税打击，韩国在美国市场可能会获得竞争优势，但若无法进入美国的中国商品低价转攻其他市场，韩国企业将不可避免地承压。 代行总统职权的韩国国务总理韩德洙10日与韩国驻美国大使赵贤东、正在美国访问的产业通商资源部通商交涉本部长郑仁教举行视频会议，讨论应对美国征收对等关税的方案。 韩德洙要求驻美国大使馆与美国国家安全委员会、商务部、贸易代表部、能源部等有关部门进行积极沟通和协商。及时掌握相关信息并向国内进行报告。 韩德洙前日与特朗普通话时表示，韩国愿意与美国在造船、液化天然气和贸易平衡三大领域展开合作，不会对美国关税措施进行报复。 产业通商资源部长官安德根当天表示，政府将制定出口问题紧急对策，承诺扶持半导体出口，提供半导体基础设施并放宽监管。

【图片提供 韩联社】 9日，在位于釜山的大鲜造船所内举行了韩国首艘自主建造的首艘邮轮型客滚船“Panstar Miracle”号（2.2万吨级）的命名仪式。“Panstar Miracle”号可最多容纳355名乘客，配备102间带阳台客房及户外泳池、慢跑跑道、大型餐厅、宴会厅、咖啡厅、免税店、桑拿房、高尔夫练习场等便利设施。本月13日起将投入釜山至大阪航线运营。

据韩国金融界31日消息，自2023年11月起全面禁止的股票卖空交易当天正式重启。股票卖空是一种金融投资策略，指投资者借入股票后卖出，待股价下跌后再以较低价格买回并归还，从中赚取差价利润。 此前，因大量韩国散户对机构投资者的卖空行为表示不满，金融监管部门启动对国际机构“非法卖空”行为的调查，并于2023年11月宣布全面禁令，原定实施至去年6月。随后，韩国政府将该禁令延长至今年3月底。金融委员会在上月24日表示，相关监测系统已建设完毕，将自3月31日起解除卖空禁令。 为应对部分股票在交易恢复初期可能出现的剧烈波动，政府决定设立过渡期至5月31日，并在此期间临时扩大“过热卖空股票”的指定范围，以稳定市场。 自上月政府宣布即将解禁以来，被视为卖空风向标的融券余额显著增长。具体来看，韩国综合股价指数（KOSPI）市场和科斯达克（KOSDAQ）市场的融券余额分别增加约20%和40%。从行业分布看，二次电池、造船、钢铁等行业的融券余额涨幅尤为明显。 大信证券研究员李京民（音）表示，卖空解禁有望推动市场多空资金的双向流动，并对外资流入韩国股市产生积极影响。 31日上午，位于首尔中区的韩亚银行交易厅显示屏上显示KOSPI指数。【图片提供 韩联社】

2日，装有集装箱的船舶整齐停靠在釜山港。【图片来源 韩联社】 随着美国对华船舶加征港口费政策进入最终听证阶段，全球造船业格局或将迎来新的变化。韩国作为除中国外少数具备大型商船建造能力的国家，韩国造船企业有望在此轮政策调整中占据最为有利的市场地位。 据业界28日透露，美国贸易代表办公室（USTR）于24日开始启动两次就拟中国海事、物流及造船等领域采取的限制措施举行公开听证会。此次听证会是特朗普政府签署相关行政令前的关键程序，意味着该政策最快或于今年上半年正式生效。 这一政策的出台基于美国贸易代表办公室于1月16日发布的《301调查》报告。报告称，中国通过“不合理的产业政策”在全球造船与物流领域占据主导地位，对美国相关行业构成系统性限制。根据提案内容，美方计划对进入美国港口的中国籍船舶征收高额靠港费，具体标准可能为每艘船100万至300万美元，或按净吨位最高每吨1000美元计算。此外，使用中国制造船舶的外国航运公司也可能面临每艘最高150万美元的附加费，而未来订购中国船舶的订单则需额外支付50万至100万美元的费用。同时，美国拟限制中国“LOGINK”物流管理系统的使用，并鼓励企业采购美制船舶，符合条件者可获得每年最高100万美元的退税优惠。 该政策已获得美国钢铁工人工会、主要制造业企业及部分两党议员的支持，显示出美国在贸易政策上进一步向“去中国化”倾斜的趋势。市场分析认为，此举将促使全球航运企业调整船舶采购策略，减少对中国造船的依赖，从而为韩国等具备竞争力的造船国家创造新的市场机遇。 此外，非中国制造的二手船舶交易价格已出现明显上涨。近日，日本2011年建造的10万载重吨级二手船以3900万美元成交，较市场评估价高出约15%。韩国产二手船同样受到市场追捧，价格持续攀升。业内预测，若美国政策落地，韩国三大造船企业（HD韩国造船海洋、三星重工、韩华海洋‌）订单量或将进一步增长。目前，韩国造船业已手握未来三年的充足订单，市场议价能力有望进一步增强。 韩国造船业界人士表示：“此前，部分航运公司出于成本考虑倾向于选择原材料和人工费等方面相对低廉的中国船舶，但美国的新政策可能改变这一趋势。从中长期来看，全球造船订单或逐步向中国以外的市场转移，韩国造船业的技术和产能优势将得到更充分的体现。”