中美巨浪下"腹背受敌"的韩国高科技产业

当地时间8月7日，美国国会参议院投票通过《通胀削减法案》（Inflation Reduction Act of 2022），众议院将于8月21日进行审议，通过后该法案将提交白宫，经美国总统拜登签署后生效。

该法案在规定从2024年开始，对于汽车制造商来说，电池所需的关键矿物必须来自美国或与美国签订自由贸易协定（FTA）的国家，且占比必须达到40%以上，2027年为止必须依次达到80%以上。如果在上述过程中使用了被美国列入“担忧国家”名单的产品时，则不能享受相对应的税收优惠，这就为优先“购买美国货（Buy American）”制定了更加详细的框架。

有分析指出，美国此举是将中国从供应链中排除在外，也是继《2022年芯片和科技法案》（Chips and Science Act 2022）之后，在高科技及未来增长产业上对中国进行全面围堵，并以美国为中心重组全球供应链。

  中国目前在矿物的开采和冶炼等环节中处于全球主导地位。据悉，中国通过从全世界各地购买矿山的股份，将开采的原材料冶炼然后出售。数据显示，中国承担了全球约80%的矿物加工和精炼。

此外，据SNE Research最新数据，今年上半年全球动力电池装机量前十位中，6家中国企业市场份额合计已超50%。而作为中国最大的电动汽车电池制造商宁德时代，在北美尚没有建立电池工厂。若将中国排除在外，使用任何一家来自中国的电池或电池零部件材料的整车制造商均无法获得相应优惠。

中韩两国在电动汽车和电动汽车电池供应链方面合作紧密，该法案关于相关供应链的限制给也韩国业内带来了不小的压力。今年6月，起亚宣布将在其新型电动跨界SUV车型“Niro EV”中采用宁德时代的电池。今年7月，韩国最大的电池生产商LG新能源也宣布与中国最大的钴精炼企业浙江华友钴业成立电池回收合资法人，建设新能源汽车电池用NCMA（镍、钴、锰、铝）正极材料。

此外，在北美市场颇受欢迎的现代艾尼氪5和起亚EV6等车型均是在韩国生产后出口至美国。而该法案规定仅在美国国内生产的车型有资格享受抵减税额优惠，在韩国进行生产出口至美国的整车将被排除在补贴对象之外，大幅削弱了韩国电动汽车的价格竞争力。

 
根据韩国海关统计，8月1日至10日韩国对华贸易逆差达到8.9亿美元。中韩两国的贸易已经连续4个月出现逆差，其中电池和零部件，以及相关中间产品的进口是造成逆差的主要原因之一。据悉，充电电池使用的零部件材料的对华逆差从去年上半年的22.6亿美元扩大到今年上半年的42.4亿美元，一年内几乎翻了一倍。这就使得对中国原材料依赖度极高的韩国厂商均表示短期内很难找到替代的供应链。韩国国际贸易本部长李成雨（音）表示，半导体、电池材料等中国产品性价比高，很难实现供应商的多元化，特别是在全球经济放缓和地缘政治冲突的大背景下，改变贸易结构并不容易。