![位于首尔中区的韩国银行外景 [照片=联合新闻]](https://image.ajunews.com/content/image/2026/06/01/20260601114824398070.jpg)
位于首尔中区的韩国银行外景 [照片=联合新闻]
在李在明政府的首个年度,韩国银行的临时贷款规模超过了120万亿韩元,创下历届政府中的最高纪录。尽管由于半导体超级周期带来的税收改善预期,政府却反复依赖于不计入国家债务统计的韩国银行临时贷款,这引发了对财政运作健康性的担忧。
根据《亚洲经济》的综合报道,从去年6月李在明政府成立之初到今年5月,政府从韩国银行借入的临时贷款总额达到了122万亿韩元,借款次数达58次。这是自2011年统计以来,历届政府成立首年中的最大规模。
韩国银行的对政府临时贷款制度旨在填补因收入与支出之间的时间差而产生的短期资金缺口。政府在需要时从韩国银行借款并偿还,实际上充当了财政负余额的角色。
自政府成立初期以来,李在明政府对韩国银行的临时贷款依赖程度较高。去年6月借入17万9000亿韩元,7月借入25万3000亿韩元,8月借入31万6000亿韩元。随后在9月又借入14万亿韩元,12月借入5万亿韩元。今年3月借入17万亿韩元,4月借入11万2000亿韩元,5月则没有追加借款。
与历届政府相比,这一情况尤为突出。前任政府中借款最多的是尹锡悦政府,从2022年5月到2023年4月,总共借入87万9000亿韩元,借款次数为41次。朴槿惠政府在成立首年借入86万8172亿韩元,次数为32次。文在寅政府在同一时期的借款规模仅为1万4655亿韩元,次数为3次。
根据《亚洲经济》的综合报道,从去年6月李在明政府成立之初到今年5月,政府从韩国银行借入的临时贷款总额达到了122万亿韩元,借款次数达58次。这是自2011年统计以来,历届政府成立首年中的最大规模。
韩国银行的对政府临时贷款制度旨在填补因收入与支出之间的时间差而产生的短期资金缺口。政府在需要时从韩国银行借款并偿还,实际上充当了财政负余额的角色。
自政府成立初期以来,李在明政府对韩国银行的临时贷款依赖程度较高。去年6月借入17万9000亿韩元,7月借入25万3000亿韩元,8月借入31万6000亿韩元。随后在9月又借入14万亿韩元,12月借入5万亿韩元。今年3月借入17万亿韩元,4月借入11万2000亿韩元,5月则没有追加借款。
与历届政府相比,这一情况尤为突出。前任政府中借款最多的是尹锡悦政府,从2022年5月到2023年4月,总共借入87万9000亿韩元,借款次数为41次。朴槿惠政府在成立首年借入86万8172亿韩元,次数为32次。文在寅政府在同一时期的借款规模仅为1万4655亿韩元,次数为3次。
截至目前,政府尚未偿还的余额为零,但利息负担已接近1000亿韩元。自去年7月以来,政府向韩国银行支付的累计利息额已达到968亿5000万韩元。
尤其是在今年,尽管预计由于半导体行业的繁荣将出现大规模的超额税收,韩国银行的借款仍在继续,这引发了人们对政府财政运作能力的关注。
延世大学经济学名誉教授金正植表示:“如果发行国债,市场利率和债券利率可能会上升,因此政府选择相对负担较轻的韩国银行临时贷款。同时,政权成立初期对经济刺激的需求也可能影响了这一选择。”
他进一步指出:“李在明政府认为扩大财政支出可以刺激经济,最终增加税收,因此在未来税收增加的情况下,借款规模可能会扩大。”
值得注意的是,政府对韩国银行的临时贷款并未直接反映在国家债务统计中。通常情况下,政府为筹集资金而发行国债时,国家债务会增加,但韩国银行的临时贷款并不包括在国家债务统计中。因此,当政府选择利用韩国银行的临时贷款而非发行国债时,仅凭国家债务指标难以全面了解政府的资金筹集情况。
金教授表示:“如果财政支出快速增加,可能会扩大市场流动性并导致物价上涨压力,因此在财政运作过程中需要谨慎。”
尤其是在今年,尽管预计由于半导体行业的繁荣将出现大规模的超额税收,韩国银行的借款仍在继续,这引发了人们对政府财政运作能力的关注。
延世大学经济学名誉教授金正植表示:“如果发行国债,市场利率和债券利率可能会上升,因此政府选择相对负担较轻的韩国银行临时贷款。同时,政权成立初期对经济刺激的需求也可能影响了这一选择。”
他进一步指出:“李在明政府认为扩大财政支出可以刺激经济,最终增加税收,因此在未来税收增加的情况下,借款规模可能会扩大。”
值得注意的是,政府对韩国银行的临时贷款并未直接反映在国家债务统计中。通常情况下,政府为筹集资金而发行国债时,国家债务会增加,但韩国银行的临时贷款并不包括在国家债务统计中。因此,当政府选择利用韩国银行的临时贷款而非发行国债时,仅凭国家债务指标难以全面了解政府的资金筹集情况。
金教授表示:“如果财政支出快速增加,可能会扩大市场流动性并导致物价上涨压力,因此在财政运作过程中需要谨慎。”
※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。


