如果要选出贯穿韩国现代史的最强有力的词汇，那可能就是“生存”。我们是一个曾失去国家的民族，是经历过战争废墟的国民，是从世界最贫困的国家崛起为工业国家的国家。解放初期，韩国几乎一无所有，资源匮乏，资本不足，技术缺乏。然而，这个国家凭借人民的力量崛起。我们学习、工作、出口、建厂、造船、制造汽车、生产半导体。为了生存，我们奔跑，为了不落后，我们熬夜。因此，韩国成为了世界历史上少见的快速增长的国家。
然而，随着AI时代的到来，韩国面临着与过去截然不同的问题。如果说迄今为止的成功是生存的成功，那么未来的任务就是引领的成功。过去，迅速跟随他人所创造的道路是竞争力。学习发达国家的技术，建立工厂，提高质量，确保价格竞争力，就能在全球市场中生存。然而，在AI时代，仅仅追赶是不够的。现在，韩国必须成为创造道路的国家，而不是跟随道路的国家。必须成为提出标准的国家，而不是接受标准的国家。在这一点上，第二次建国的说法再次显得必要。
1948年，韩国政府的成立是政治上的建国。1960至1970年代的工业化是经济上的建国。1987年的民主化是制度上的建国。2000年代的信息化则具有数字建国的性质。那么，2020年代后期和2030年代，韩国面临的任务是什么呢？那就是AI时代的国家重构。将产业、教育、人才、移民、能源、国防、地方与城市、企业与资本市场重新编排，以适应AI时代。这不仅仅是简单的政策补充，而是国家运营体系的转变。因此，这可以称之为第二次建国。
韩国无法推迟这一转变的原因是显而易见的。首先是人口。韩国是世界上老龄化速度最快的国家之一。出生率仍然处于世界最低水平，劳动年龄人口将迅速减少。根据统计厅的未来人口预测，15至64岁的劳动年龄人口预计将从2020年的3738万减少到2050年的2419万。这不仅仅是人口问题，而是产业现场的劳动力、军队、税基、养老金、地方经济、消费市场整体同时动摇的问题。韩国选择AI的原因并非是技术潮流，而是国家生存结构正在发生变化。
其次是产业。推动韩国成长的传统制造业正面临巨大压力。中国在造船、汽车、电池、钢铁、石化、太阳能、电动车等几乎所有制造业领域追赶韩国，甚至在某些领域已超越。美国则掌握了尖端技术、资本市场、平台和AI模型。欧洲在监管、标准和产业自动化方面具有优势。日本在材料、设备、机器人和精密机械方面依然不可小觑。在这种情况下，韩国仅靠过去的方式难以维持。仅仅以低价和快速生产是远远不够的。现在必须更智能、更精确、更灵活地创造更高的附加值。AI半导体、物理AI和制造业AX就是这个答案。
因此，第二次建国的第一个支柱是AI半导体国家。韩国在内存半导体方面已经具备世界一流的竞争力，但不能止步于此。必须将国家战略的范围扩大到AI加速器、设备内AI半导体、先进封装、下一代内存、低功耗半导体和车用AI芯片。政府与民间应共同对AI半导体开发进行长期投资，大学、研究所、初创企业和大企业应形成一个生态系统。半导体不仅是简单的出口商品，更是AI时代国家主权的核心。失去AI半导体，产业主权、数据主权和安全主权都会受到动摇。
第二个支柱是物理AI国家。AI不再局限于屏幕上。AI将成为机器人、汽车、无人机、智能工厂、医院、港口和农场。在这一点上，韩国的制造业基础成为决定性资产。韩国同时拥有造船、汽车、电池、半导体、电子、机械和钢铁等产业。将AI与这些产业结合，韩国可以成为世界上最强大的物理AI实验场。必须将韩国的工厂转变为AI工厂，将韩国的港口转变为AI物流中心，将韩国的农村转变为AI农业的试验田，将韩国的城市转变为基于AI的智慧城市。物理AI是韩国制造业的第二个心脏。
第三个支柱是制造业AX国家。数字转型是收集数据，而AI转型则是让数据自主判断和执行。制造业AX不仅仅是在工厂中安装AI程序，而是将设计、生产、质量管理、物流、能源、安全和售后服务等全过程重构为基于AI的模式。工厂能够自主预测故障，设备能够自主寻找最佳条件，物流能够根据需求预测行动，企业能够实时应对市场变化。如果韩国在制造业AX上取得成功，将不再是仅仅出口产品的国家，而是能够出口工厂运营方式、产业运营系统和AI制造平台的国家。
第四个支柱是全球人才开放国家。在AI时代，最重要的资源不是石油，也不是铁矿石，而是人。优秀的科学家、工程师、数学家、半导体设计师、机器人专家、数据科学家、创业者和投资者是国家竞争力的核心。美国硅谷强大的原因并非仅仅是美国人的力量，而是世界顶尖人才汇聚于此。印度、中国、以色列、欧洲、东南亚和中东的人才在美国的大学、企业和初创生态系统中创造了创新。韩国也必须提出同样的问题：世界的年轻人才是否愿意来到韩国学习、研究、创业和生活？如果无法回答这个问题，在AI时代的竞争中将难以持久。
幸运的是，韩国拥有强大的文化资产。K-POP、K-剧、K-食品、K-美容和K-内容已经融入全球日常生活。曾几何时，韩国是一个向世界销售产品的国家，而现在则成为一个输出文化、感官和生活方式的国家。然而，文化的流行不应停留在短暂的现象上，而应与人才引进战略相结合。外国年轻人学习韩语后，应该能够在韩国大学学习AI和半导体。看过韩国电视剧而向往韩国的年轻人，应该能够在韩国的初创企业工作，在韩国的研究所研究，在韩国的企业开拓全球市场。必须打开从文化强国到人才强国的道路。
为此，需要进行制度改革。必须改变签证制度，创造外国研究人员和工程师能够长期定居的环境。需要一个英语和韩语兼容的研究生态系统，稳定的生活环境，包括子女教育和居住，能够接纳优秀外国人才的企业文化。韩国如果停留在单一民族的神话中，未来将变得狭窄。这并不是要失去韩国的身份，而是要将韩国的文化、民主、技术和产业与更广阔的世界结合起来。真正强大的国家不是封闭的国家，而是开放的国家。
第二次建国的另一个核心是教育。目前的教育体系未能摆脱工业化时代的框架。仅仅依靠快速找到答案、提高考试分数和集中于大学入学考试的教育，无法培养出适应AI时代的人才。在AI时代，提问的能力、定义问题的能力、连接多个领域的能力、人机协作的能力变得至关重要。从小学到高中，必须同时教授数学、科学、人文学科、艺术、编程和哲学。大学应打破学科壁垒，融合AI与半导体、生物科学与机器人、管理与人文学科。职场人士需要终身再教育，地方大学应成为与地方产业结合的AI创新中心。
地方战略也应改变。AI时代的韩国不能仅依靠首都圈。半导体集群、数据中心、电力基础设施、智能工厂、物理AI实证基地必须分布在全国。阻止地方消亡的道路不是简单的预算支持，而是将未来产业植根于地方。全北可以成为物理AI与农生物、机器人、智能制造的实验场，忠清可以成为半导体与电池、生物的中心，庆尚可以成为造船与汽车、机械产业的AI转型基地。湖南、江原、济州也可以结合能源与数据中心、旅游与医疗AI，创造新的模式。地方不应被视为过去的行政单位，而应视为未来产业的实验场。
资本市场也应发生变化。在AI时代，需要巨额的长期投资。一个半导体工厂、一个数据中心、一个AI研究所都需要数万亿到数十万亿的投资。风险投资和初创生态系统也应更加大胆。以惩罚失败为文化的金融环境无法开启AI时代。美国的优势不仅在于技术，还在于敢于冒险的资本市场。韩国也应建立一个长期创新金融体系，让国民养老金、政策金融、民间风险投资、大企业投资和大学基金共同运作。AI半导体、物理AI和制造业AX不应仅凭短期业绩进行评估，而应以10年、20年的视角进行投资。
政府的角色也应更新。过去的工业化时代，政府建设了道路、港口和工业园区。在AI时代，政府应建设数据高速公路、AI基础设施、电力网络和监管沙盒。国家应支持民间难以承担的基础研究、基础设施投资、人才培养和国际标准竞争。然而，政府不应控制一切。政府应指明方向，民间应加速，大学和研究所应创造知识，资本市场应成为敢于冒险的结构。
贯穿所有这些任务的精神只有一个：从生存的韩国走向伟大的韩国。生存的韩国是一个生存的国家。伟大的韩国是一个开辟道路的国家。生存的韩国是一个经受危机的国家。伟大的韩国是一个将危机转变为机会的国家。生存的韩国是一个追赶他人的国家。伟大的韩国是一个让世界追赶的国家。
伟大的韩国不仅仅意味着经济规模庞大的国家。这是一个技术与产业、文化与人才、民主与市场经济、人类与自然和谐共存的文明引领国家。世界不仅要购买韩国的半导体、驾驶韩国的汽车、享受韩国的内容，更要学习韩国的制度与价值、韩国的教育与产业模式、韩国的AI伦理与制造创新。
到21世纪中叶，历史学家将如何记录今天的韩国？答案在于我们现在的选择。我们是要成为一个因害怕AI革命而犹豫不决的国家，还是要成为一个将AI革命转变为机会、开辟新文明道路的国家？韩国已经创造了多次奇迹。汉江奇迹、民主化奇迹、信息化奇迹都曾发生。现在所需的是AI文明的奇迹。其出发点是AI半导体，扩展是物理AI，执行战略是制造业AX，持续性是全球人才开放国家。
韩国的时间尚未结束。也许现在才是真正的开始。AI时代既是危机，也是机会。历史总是给予准备好的国家未来。现在韩国所需的不是悲观，也不是盲目的乐观，而是冷静的现实认知和大胆的国家愿景。将从半导体开始的机会扩展到物理AI，通过制造业AX执行，并通过全球人才开放战略持续下去。这就是AI时代韩国的第二次建国宣言，也是从生存的韩国走向伟大的韩国的道路。
然而，随着AI时代的到来，韩国面临着与过去截然不同的问题。如果说迄今为止的成功是生存的成功，那么未来的任务就是引领的成功。过去，迅速跟随他人所创造的道路是竞争力。学习发达国家的技术，建立工厂，提高质量，确保价格竞争力，就能在全球市场中生存。然而，在AI时代，仅仅追赶是不够的。现在，韩国必须成为创造道路的国家，而不是跟随道路的国家。必须成为提出标准的国家，而不是接受标准的国家。在这一点上，第二次建国的说法再次显得必要。
1948年，韩国政府的成立是政治上的建国。1960至1970年代的工业化是经济上的建国。1987年的民主化是制度上的建国。2000年代的信息化则具有数字建国的性质。那么，2020年代后期和2030年代，韩国面临的任务是什么呢？那就是AI时代的国家重构。将产业、教育、人才、移民、能源、国防、地方与城市、企业与资本市场重新编排，以适应AI时代。这不仅仅是简单的政策补充，而是国家运营体系的转变。因此，这可以称之为第二次建国。
韩国无法推迟这一转变的原因是显而易见的。首先是人口。韩国是世界上老龄化速度最快的国家之一。出生率仍然处于世界最低水平，劳动年龄人口将迅速减少。根据统计厅的未来人口预测，15至64岁的劳动年龄人口预计将从2020年的3738万减少到2050年的2419万。这不仅仅是人口问题，而是产业现场的劳动力、军队、税基、养老金、地方经济、消费市场整体同时动摇的问题。韩国选择AI的原因并非是技术潮流，而是国家生存结构正在发生变化。
其次是产业。推动韩国成长的传统制造业正面临巨大压力。中国在造船、汽车、电池、钢铁、石化、太阳能、电动车等几乎所有制造业领域追赶韩国，甚至在某些领域已超越。美国则掌握了尖端技术、资本市场、平台和AI模型。欧洲在监管、标准和产业自动化方面具有优势。日本在材料、设备、机器人和精密机械方面依然不可小觑。在这种情况下，韩国仅靠过去的方式难以维持。仅仅以低价和快速生产是远远不够的。现在必须更智能、更精确、更灵活地创造更高的附加值。AI半导体、物理AI和制造业AX就是这个答案。
因此，第二次建国的第一个支柱是AI半导体国家。韩国在内存半导体方面已经具备世界一流的竞争力，但不能止步于此。必须将国家战略的范围扩大到AI加速器、设备内AI半导体、先进封装、下一代内存、低功耗半导体和车用AI芯片。政府与民间应共同对AI半导体开发进行长期投资，大学、研究所、初创企业和大企业应形成一个生态系统。半导体不仅是简单的出口商品，更是AI时代国家主权的核心。失去AI半导体，产业主权、数据主权和安全主权都会受到动摇。
第二个支柱是物理AI国家。AI不再局限于屏幕上。AI将成为机器人、汽车、无人机、智能工厂、医院、港口和农场。在这一点上，韩国的制造业基础成为决定性资产。韩国同时拥有造船、汽车、电池、半导体、电子、机械和钢铁等产业。将AI与这些产业结合，韩国可以成为世界上最强大的物理AI实验场。必须将韩国的工厂转变为AI工厂，将韩国的港口转变为AI物流中心，将韩国的农村转变为AI农业的试验田，将韩国的城市转变为基于AI的智慧城市。物理AI是韩国制造业的第二个心脏。
第三个支柱是制造业AX国家。数字转型是收集数据，而AI转型则是让数据自主判断和执行。制造业AX不仅仅是在工厂中安装AI程序，而是将设计、生产、质量管理、物流、能源、安全和售后服务等全过程重构为基于AI的模式。工厂能够自主预测故障，设备能够自主寻找最佳条件，物流能够根据需求预测行动，企业能够实时应对市场变化。如果韩国在制造业AX上取得成功，将不再是仅仅出口产品的国家，而是能够出口工厂运营方式、产业运营系统和AI制造平台的国家。
第四个支柱是全球人才开放国家。在AI时代，最重要的资源不是石油，也不是铁矿石，而是人。优秀的科学家、工程师、数学家、半导体设计师、机器人专家、数据科学家、创业者和投资者是国家竞争力的核心。美国硅谷强大的原因并非仅仅是美国人的力量，而是世界顶尖人才汇聚于此。印度、中国、以色列、欧洲、东南亚和中东的人才在美国的大学、企业和初创生态系统中创造了创新。韩国也必须提出同样的问题：世界的年轻人才是否愿意来到韩国学习、研究、创业和生活？如果无法回答这个问题，在AI时代的竞争中将难以持久。
幸运的是，韩国拥有强大的文化资产。K-POP、K-剧、K-食品、K-美容和K-内容已经融入全球日常生活。曾几何时，韩国是一个向世界销售产品的国家，而现在则成为一个输出文化、感官和生活方式的国家。然而，文化的流行不应停留在短暂的现象上，而应与人才引进战略相结合。外国年轻人学习韩语后，应该能够在韩国大学学习AI和半导体。看过韩国电视剧而向往韩国的年轻人，应该能够在韩国的初创企业工作，在韩国的研究所研究，在韩国的企业开拓全球市场。必须打开从文化强国到人才强国的道路。
为此，需要进行制度改革。必须改变签证制度，创造外国研究人员和工程师能够长期定居的环境。需要一个英语和韩语兼容的研究生态系统，稳定的生活环境，包括子女教育和居住，能够接纳优秀外国人才的企业文化。韩国如果停留在单一民族的神话中，未来将变得狭窄。这并不是要失去韩国的身份，而是要将韩国的文化、民主、技术和产业与更广阔的世界结合起来。真正强大的国家不是封闭的国家，而是开放的国家。
第二次建国的另一个核心是教育。目前的教育体系未能摆脱工业化时代的框架。仅仅依靠快速找到答案、提高考试分数和集中于大学入学考试的教育，无法培养出适应AI时代的人才。在AI时代，提问的能力、定义问题的能力、连接多个领域的能力、人机协作的能力变得至关重要。从小学到高中，必须同时教授数学、科学、人文学科、艺术、编程和哲学。大学应打破学科壁垒，融合AI与半导体、生物科学与机器人、管理与人文学科。职场人士需要终身再教育，地方大学应成为与地方产业结合的AI创新中心。
地方战略也应改变。AI时代的韩国不能仅依靠首都圈。半导体集群、数据中心、电力基础设施、智能工厂、物理AI实证基地必须分布在全国。阻止地方消亡的道路不是简单的预算支持，而是将未来产业植根于地方。全北可以成为物理AI与农生物、机器人、智能制造的实验场，忠清可以成为半导体与电池、生物的中心，庆尚可以成为造船与汽车、机械产业的AI转型基地。湖南、江原、济州也可以结合能源与数据中心、旅游与医疗AI，创造新的模式。地方不应被视为过去的行政单位，而应视为未来产业的实验场。
资本市场也应发生变化。在AI时代，需要巨额的长期投资。一个半导体工厂、一个数据中心、一个AI研究所都需要数万亿到数十万亿的投资。风险投资和初创生态系统也应更加大胆。以惩罚失败为文化的金融环境无法开启AI时代。美国的优势不仅在于技术，还在于敢于冒险的资本市场。韩国也应建立一个长期创新金融体系，让国民养老金、政策金融、民间风险投资、大企业投资和大学基金共同运作。AI半导体、物理AI和制造业AX不应仅凭短期业绩进行评估，而应以10年、20年的视角进行投资。
政府的角色也应更新。过去的工业化时代，政府建设了道路、港口和工业园区。在AI时代，政府应建设数据高速公路、AI基础设施、电力网络和监管沙盒。国家应支持民间难以承担的基础研究、基础设施投资、人才培养和国际标准竞争。然而，政府不应控制一切。政府应指明方向，民间应加速，大学和研究所应创造知识，资本市场应成为敢于冒险的结构。
贯穿所有这些任务的精神只有一个：从生存的韩国走向伟大的韩国。生存的韩国是一个生存的国家。伟大的韩国是一个开辟道路的国家。生存的韩国是一个经受危机的国家。伟大的韩国是一个将危机转变为机会的国家。生存的韩国是一个追赶他人的国家。伟大的韩国是一个让世界追赶的国家。
伟大的韩国不仅仅意味着经济规模庞大的国家。这是一个技术与产业、文化与人才、民主与市场经济、人类与自然和谐共存的文明引领国家。世界不仅要购买韩国的半导体、驾驶韩国的汽车、享受韩国的内容，更要学习韩国的制度与价值、韩国的教育与产业模式、韩国的AI伦理与制造创新。
到21世纪中叶，历史学家将如何记录今天的韩国？答案在于我们现在的选择。我们是要成为一个因害怕AI革命而犹豫不决的国家，还是要成为一个将AI革命转变为机会、开辟新文明道路的国家？韩国已经创造了多次奇迹。汉江奇迹、民主化奇迹、信息化奇迹都曾发生。现在所需的是AI文明的奇迹。其出发点是AI半导体，扩展是物理AI，执行战略是制造业AX，持续性是全球人才开放国家。
韩国的时间尚未结束。也许现在才是真正的开始。AI时代既是危机，也是机会。历史总是给予准备好的国家未来。现在韩国所需的不是悲观，也不是盲目的乐观，而是冷静的现实认知和大胆的国家愿景。将从半导体开始的机会扩展到物理AI，通过制造业AX执行，并通过全球人才开放战略持续下去。这就是AI时代韩国的第二次建国宣言，也是从生存的韩国走向伟大的韩国的道路。
※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。
