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政府与首尔市就用山公园住房供应进行首次会谈,意见分歧明显

禹珠盛 기자 2026-08-20 16:24
8月13日对策后的首次会谈……重申对用山公园的分歧 朝野双方将相关三项法案处理推迟一周……留有进一步协调的余地 下周会谈将聚焦于损毁地范围及规制放宽的折中方案
国土交通部部长金允德与首尔市长吴世勋于20日上午在首尔中区的会议中心举行关于用山公园住房供应的会谈。
国土交通部部长金允德与首尔市长吴世勋于20日上午在首尔中区的会议中心举行关于用山公园住房供应的会谈。 [照片=国土交通部]

关于用山公园住房供应的政府与首尔市的首次会谈仅确认了彼此的立场差异。由于在公园主体用地的利用等核心前提上存在明显分歧,预计在制定具体折中方案时将面临相当大的困难。

不过,朝野双方因反映双方协商结果而将部分住房供应法案的处理推迟了一周,这成为未来谈判的变数。国土交通部与首尔市计划下周再次会面,关键议题上能否找到一定的交集将是关键。

根据20日国土部与首尔市的消息,国土交通部部长金允德与首尔市长吴世勋当天上午在首尔中区的会议中心会面,讨论了首尔的住房供应方案。双方讨论了用山公园部分用地的利用、绿带解除、民间整治项目规制放宽等问题,但仅限于重申各自的立场,未能解决关于用山国际商务区住房供应规模的分歧。

在核心议题用山公园上,双方的观点差异最为明显。金部长表示可以利用部分已损毁或已有建筑物的用地,有限地供应青年和新婚夫妇的住房。相反,吴市长则坚持原则上反对在用山公园主体用地内供应住房。

关于绿带问题,金部长再次表示不应全面解除,而应限于损毁地进行有限利用。吴市长则认为,提升民间整治项目的可行性比用山公园或绿带更有效于扩大首尔市中心的供应。

在容积率放宽等民间整治项目规制放宽问题上,双方也未能达成结论。金部长表示:“各自思考后再进行讨论”,并留有进一步协商的可能性。

双方预计最早下周再次会面进行意见折中。金部长在会后表示:“下周再次会面是全部”,但也表示:“我们达成共识,必须给国民和首尔市民,尤其是青年和新婚夫妇传递希望的信息。”

当天,朝野双方将住房供应相关法案的处理推迟,也成为未来讨论的变数。朝野原定在当天的全体会议上处理的用山公园开发特别法、城市及居住环境整治法、城市再开发促进特别法的修正案,推迟了一周。

共同民主党院内运营首席副代表千俊浩表示:“鉴于国土部部长与首尔市长正在讨论住房供应问题,因此决定将部分法案的处理推迟一周。”

不过,推迟处理的法案与双方存在冲突的议题并不完全一致。目前悬而未决的用山公园特别法修正案仅凭此法案无法在用山公园主体用地内供应住房,而城市整治法和城市再开发法的修正案也未直接包含首尔市要求的民间整治项目容积率放宽。

尽管如此,朝野双方未立即处理法案,而是选择观察政府与首尔市的协商,留出了进一步协调的余地。下次会谈中,双方在用山公园和绿带损毁地的利用范围、民间整治项目规制放宽等问题上能否制定出一定的折中方案,将成为关键。

徐真亨 光云大学房地产法务学系教授表示:“首尔市与中央政府的立场差异较大,短期内缩小差距并不容易”,但他也指出:“双方应寻找可妥协的部分,在住房供应上进行合作,才能向市场传递积极信号。”




※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。

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