政府将对温暖商品券的使用进行制度改革，以便在传统市场和地方商业中获得更多优惠。计划通过降低购买阶段的折扣率，依据使用地点的不同来调整返现比例，以此来刺激消费。同时，支持从出生到18岁资产形成的‘我们的孩子自立基金’也将在明年推出。
政府于1日召开了由副总理兼财政经济部长李亨日主持的紧急经济总部会议及经济关系部长会议，公开了温暖商品券的改革方案和我们的孩子自立基金的支持方案。
调整温暖商品券‘先优惠’结构，最高可享10%返现
温暖商品券改革的核心是将以先优惠为中心的优惠结构，改为结合购买折扣和使用地点差异化返现的方式。从明年开始，购买折扣率将从目前的7%降低至5%，并根据使用地点提供额外返现。在传统市场，购买折扣5%加上消费返现5%，最高可享10%的优惠。地方小巷商业则是购买折扣5%和消费返现3%合计8%，而首都圈小巷商业仅适用5%的购买折扣。政府希望根据消费发生的地区和商业类型，调整支持水平。
政府认为，温暖商品券在引导消费到传统市场和地方商业方面效果显著。去年温暖商品券的使用额为3.95万亿韩元，其中约65%（2.6万亿韩元）在传统市场使用，整体使用额的57%发生在地方。调查显示，温暖商品券使用者中有95.9%将部分大型超市的消费转移到了传统市场，其中五分之二的人将消费额的20%以上转移到了传统市场。
对于财政自立度排名前25%的地方自治体，店铺数量标准为30家以上；中位数50%的地方为20家以上；后25%的地方为15家以上。然而，在传统市场半径1公里内形成市场和一个商业区的邻近商业以及人口减少地区，将适用15家以上的标准。
温暖商品券的加盟店也将以中小型和微型店铺为主。政府自今年6月起，将加盟店的注册和更新对象限制为年销售额30亿韩元以下的店铺，并限制医院、法律、会计、税务等专业行业的加盟。未来，还将制定限制不符合制度宗旨的店铺（如企业型超市）注册和更新的依据。
政府还将推进与地方旅游相关的消费促进方案。使用一定金额以上的数字温暖商品券，将提供返现优惠以及当地景点门票、住宿券、地方购物中心折扣券等。政府还将与地方政府合作，支持将传统市场与附近旅游商业结合的旅行产品。外国人可以使用他们在自己国家使用的支付应用扫描温暖商品券加盟店的二维码进行支付。
推进‘我们的孩子自立基金’，每年最高支持120万元
政府计划设立支持从出生到18岁长期资产形成的我们的孩子自立基金。为此，2027年政府预算案中的未来应对基金青年账户中编列了1465亿韩元。支持对象为2026年9月以后出生的婴儿。中位收入50%以下的家庭每年可获得最高120万韩元的定额支持。中位收入50%至100%之间的家庭，若父母每年缴纳50万韩元，政府将支持100万韩元；中位收入100%至150%之间的家庭，若父母缴纳100万韩元，政府也将匹配100万韩元。中位收入150%以上的家庭则仅允许父母自主缴纳，不提供政府支持。
政府支持金与父母缴纳金合计的年缴纳上限为200万韩元，最长可缴纳19年。政府预计，如果每年以200万韩元的速度存入和投资，并假设年收益率为6%，到期时的存款金额将达到约7000万韩元。实际存款金额将根据缴纳额和运用收益率的不同而有所变化。
政府还计划推进专用账户产生的利息和股息收入全额免税的方案。如果在19岁之前提前解约，将追缴享受免税优惠的税款，但因死亡、海外移居、自然灾害、退休、停业、伤害、疾病等不可抗力原因将考虑例外。
政府计划在国会讨论预算案和税收特例限制法修正案后，制定详细的运作方案，并通过计算机系统建设等，力争在明年下半年推出该基金。
※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。
