中东战争和俄罗斯炼油设施遭袭引发的全球柴油供应危机可能会持续到明年，这使得全球主要柴油出口国韩国的困境加深。尽管美国允许进口俄罗斯柴油并暂时推迟对俄罗斯的进一步制裁，但分析认为这不足以缓解供应短缺。为了稳定国内供应，政府限制石油产品出口，而希望扩大海外销售的炼油行业则面临利益冲突。

◆尽管推迟对俄制裁，柴油供应危机仍将持续至明年下半年

根据白宫和外媒的报道，美国总统唐纳德·特朗普于16日（当地时间）通过行政命令决定推迟实施格雷厄姆法案。该法案对部分俄罗斯能源产品征收500%的额外关税，并对新购买俄罗斯原油和天然气的前五大进口国征收100%的额外关税，旨在打击俄罗斯的能源出口收入。

特朗普的这一举措被解读为在即将到来的11月中期选举前，稳定飙升的石油产品价格的措施。国际能源署（IEA）指出，上个月全球柴油出口量较去年同期减少了每日70万桶。中东和俄罗斯的柴油出口规模每天达到130万桶。

中东战争导致的石油产品生产和出口受阻，加上乌克兰对俄罗斯炼油设施的攻击，进一步加剧了这一局面。尽管中东地区的原油出口有所恢复，但石油产品的出口仍未达到战争前的一半。因此，第三季度全球柴油供应可能减少每日170万桶。

IEA预计，全球柴油供应短缺将持续到明年。即使年底炼油设施的开工率恢复，补充今年消耗的库存也将面临困难。柴油市场可能在明年第一季度暂时转向供应过剩，但供应压力可能持续到明年下半年。

在推迟对俄制裁之前，美国已开始扩大俄罗斯柴油的供应。特朗普于9日（当地时间）宣布，俄罗斯将立即向美国和全球市场供应超过30万吨柴油，并计划在11月供应50万吨，之后再增加100万吨。

然而，这些措施是否能实际扩大供应仍然不明朗。IEA认为，俄罗斯柴油出口的受阻不仅是由于出口限制，更是由于炼油设施的生产能力不足。因此，即使俄罗斯柴油进入全球市场，也难以显著改善柴油供应状况。

◆韩国柴油生产量的60%用于出口，面临出口限制的困扰

尽管全球柴油供应危机持续，韩国被评估为国内柴油供应不足的可能性相对较低的国家。这是因为韩国的原油供应相对稳定，拥有大型炼油设施，能够满足国内消费并进行大量出口。

根据韩国石油公社的数据，今年1月至7月，国内柴油生产量为1亿8459万桶。同一时期的出口量为1亿1057万桶，占总生产量的约60%。原油供应方面，10月至11月的进口量也已超过去年平均水平的100%。

问题在于，国际柴油价格上涨导致炼油行业要求扩大出口。政府在实施石油产品最高价格制度的同时，将柴油等石油产品的出口量限制在去年同期水平。

国际柴油价格在9月中旬突破每桶200美元后有所回落，但在本月15日仍维持在170美元的高位。与此同时，国内柴油消费呈下降趋势。

因此，炼油行业以国内消费减少为由，向政府请求放宽石油产品出口限制。在国际柴油价格高企的情况下，虽然可以扩大海外销售，但出口量的限制使得额外收益受到制约。

如果全球供应危机长期化，国内供应稳定与国际能源安全之间的政策困境可能加剧。由于中东和俄罗斯的供应受阻，韩国等主要炼油国的角色变得更加重要，国际社会对额外供应的需求可能会增加。

工业部相关人士表示：“韩国并没有特别的供应问题，因此没有采取额外措施。如果在特殊情况下企业提出请求，政府会根据情况判断，允许超过去年的出口量。”



※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

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