金融监管机构正在考虑改善相互金融等二金融领域的经营环境的支持措施。计划根据包容性金融和健康性管理的业绩提供经营评估加分或监管放宽等激励措施，预计最早将在年内推出对策。金融监管机构还在考虑在第四季度实施今年2月宣布的储蓄银行有价证券持有上限的扩大。

据28日金融界消息，金融监管机构最近与二金融领域的相关人士进行了会谈，听取了行业的困难，并讨论了支持方案。计划在考虑各行业的经营特性时，减少不必要的监管，同时引导包容性金融的供应和健康性管理。

具体而言，计划在年底统计各行业的包容性金融业绩，并对表现优异的机构给予经营评估加分或放宽监管等措施。还在考虑根据健康性管理业绩提供的激励措施。然而，具体的评估方式、激励对象和实施时间尚未确定。

金融监管机构还将推动改善储蓄银行的资金运用能力。在今年2月的储蓄银行首席执行官会议上宣布的有价证券持有上限扩大方案正在考虑在第四季度实施。股票持有上限将从自有资本的50%提高到100%，非上市股票的持有上限将从10%提高到20%。此举旨在扩大资金运用的选择，促进收益来源的多元化。

此次支持措施的考虑是在国政审查中，银行与二金融领域之间的差距被提出为主要议题的背景下进行的。国会金融委员会委员游动洙在22日的国政审查中表示：“银行与储蓄银行、相互金融领域之间的两极化现象正在加剧”，并要求采取根本性措施以解决行业间的不平衡。金融委员会主席李亿权和金融监督院长李灿镇也表示理解中小金融的困难，并将寻求改善方案。

银行与二金融领域在收益和经营规模上存在显著差距。今年上半年，国内79家储蓄银行的净利润为7658亿韩元，约为KB国民、信韩、哈拿、友利、NH农协等五大银行净利润9兆3589亿韩元的十二分之一。信协、农协、水协、森林协会等相互金融机构的上半年净利润为7141亿韩元，约为五大银行的十三分之一。

在贷款规模上也存在较大差距。截至今年6月底，79家储蓄银行的家庭贷款余额为39兆6000亿韩元，仅为五大银行708兆5723亿韩元的十八分之一。

除了规模差异外，各行业的融资结构和经营基础也不同。银行可以利用银行债券发行和低成本存款等多种融资手段，而储蓄银行和相互金融则高度依赖存款，面临因存款利率竞争带来的成本压力。为了确保贷款资金，若以高利率吸引存款，则会对盈利能力造成负担。

储蓄银行还需保持对个人和中小企业的贷款比例在一定水平以上。首都圈为50%，地方为40%以上。尽管通过非面对面贷款比较平台吸引全国客户，但仍需满足地区内的贷款义务，这限制了其经营基础的扩展，业界对此表示担忧。

金融监管机构在审查行业的监管改善要求的同时，计划制定能够在保持各行业自主性的基础上，支持包容性金融供应和健康性管理的激励措施。