教育部和韩国大学教育协会(大教协)于29日发布了《2026年10月大学信息公示分析结果》。此次公示针对全国402所高等教育机构进行,详细分析了316所高校(192所四年制普通及教育大学,124所专科学校)在收益性基本资产及法政府担金现状、宿舍入住率及缴费制度、大学课程公开现状、学生人均图书馆资料购置费、暴力预防教育完成情况等5个核心项目的情况。
私立大学收益性资产保障率从100.5%降至96.2%
与2025年公示相比,私立大学法人的财务指标变化幅度最大。今年154所四年制私立大学的收益性基本资产保障率为96.2%,较去年(100.5%)下降了4.3个百分点。收益性基本资产保障率自2023年83.3%逐年上升,2024年达到96.9%,去年突破100%,但仅一年后又跌回100%以下。按地区划分,首都圈大学从107.8%降至102.9%,下降4.9个百分点;非首都圈大学从88.9%降至85.4%,下降3.5个百分点,首都圈与非首都圈的差距仍然较大(17.5个百分点)。
尽管如此,保障率下降的原因在于分母“保障基准额”从11兆5469亿韩元增加至12兆3164亿韩元,增加了7695亿韩元。根据现行大学设立与运营规定,收益性基本资产的保障基准额与大学的“年度学生注册费及学费收入总额”挂钩。
也就是说,部分大学的学费上涨和在校生人数增加(四年制私立大学约31800人增加)使得学校财务收入外形增大,但学校法人未能以相应速度扩充收益性基本资产,导致保障率下滑。
在法人承担教职员工的私立学校养老金、国民养老金、健康保险、工伤保险等的“法政府担金负担率”中也出现了相同的现象。
根据2025财年的数据,四年制私立大学法人的法政府担金负担率为53.1%,较去年(54.3%)下降1.2个百分点。自2021年49.7%以来,负担率逐年上升的趋势在四年后首次出现下滑。
法人实际承担的总额从3609亿韩元增加至3614亿韩元,增加约5亿韩元,但法人应承担的义务基准额从6651亿韩元增加至6806亿韩元,增加了155亿韩元。
尤其是非首都圈私立法人的财务恶化情况严重。首都圈四年制私立大学的负担额从2094亿韩元增加至2155亿韩元,负担率为55.8%(较去年下降0.2个百分点),表现尚可;而非首都圈私立大学的法人负担额从1515亿韩元减少至1459亿韩元,减少56亿韩元,负担率从去年52.0%下降至49.6%,跌破50%。
专科学校的情况更为严峻,整体法政府担金负担率从22.2%降至21.3%,非首都圈专科学校的法人负担率仅为19.2%,显示出法政府担金的80%以上依赖学生学费等学校资金来弥补。
因“全球大学”合并,大学数量减少6所,单人间偏好改变宿舍现状
从宏观高等教育生态的角度来看,大学结构调整通过统计数据得以显现,这是与去年公示的明显区别。今年公示的高校总数为402所(普通及教育大学222所,专科学校136所,研究生院44所),较去年减少6所。响应学龄人口减少,政府的全球大学30项目推动了国立大学间的合并,如:强烈大学与国立江陵原州大学、国立木浦大学与全南地方大学、国立昌原大学与庆南地方南海大学、庆南地方居昌大学等国立大学间的合并,以及原光大学与原光保健大学的合并,最终导致财务困难的光阳保健大学于8月底最终停办。
展示学生居住条件的宿舍指标显示出“房间数量增加但入住率下降”的悖论。
今年四年制大学的宿舍入住率为21.7%,较去年(22.2%)下降0.5个百分点,专科学校的入住率也从15.0%降至14.2%。四年制大学的宿舍总房间数从去年的156624间增加至今年的158204间,增加1580间,但入住率下降的原因在于,大学为了迎合重视个人隐私的大学生偏好,减少了多人间,大幅增加了单人间。
实际上,四年制大学的宿舍单人间从去年的16145间增加至今年的17169间,增加了6.3%(1024间),而四人间以上的多人间则从16291间减少至16120间,下降1.1%(四年平均下降4.9%)。专科学校在过去四年中,单人间年均增长24.4%,而四人间以上的房间则年均减少5.1%。
按地区划分,四年制大学的宿舍入住率在非首都圈(25.2%)高于首都圈(17.3%),但两地区的入住率均较去年下降0.5个百分点,显示出首都圈通学学生的居住费用负担亟需缓解。
值得庆幸的是,宿舍缴费方式正在朝着学生友好的方向改善。今年四年制大学宿舍252处中,支持信用卡缴费的有61处(24.2%),较去年(53处)增加8处,允许现金分期付款的宿舍也从79处增加至92处(36.5%)。
相反,一次性现金缴费的宿舍从149处减少至144处(57.1%)。然而,专科学校(112处)中,仍有77.7%(87处)坚持现金一次性缴费,支持信用卡缴费的宿舍反而从去年的12处减少至11处(9.8%),形成鲜明对比。
在线公开课程与图书馆投资呈现“首都圈与四年制”独占,地方专科学校则逆行
在大学数字教育创新和学术基础设施投资的指标中,首都圈四年制大学的进步与非首都圈及专科学校的停滞形成鲜明对比。根据去年数据,四年制大学的在线公开课程数量为2262个(韩国型在线公开课程K-MOOC)和543个(高等教育教师学习资料共享系统KOCW),总计2805个,较去年(2485个)增长12.9%。尤其是K-MOOC课程从1892个大幅增加至2262个,成为增长的主力。
但按地区划分,首都圈四年制大学的公开课程数量从1264个增加至1496个,增长18.4%;而非首都圈大学则从1221个增加至1309个,仅增长7.2%。专科学校(总计164个,较去年增长23.3%)的这种集中现象更为明显,首都圈专科学校从98个增加至127个,增长29.6%;而非首都圈专科学校仅从35个增加至37个,仅增加2个(5.7%)。
作为学术研究基础力量的“学生人均图书馆资料购置费”则呈现出更为严重的两极分化。
四年制大学去年学生人均图书馆资料购置费为157697韩元,较去年(152443韩元)增长3.4%。按设立类型划分,国公立大学(213210韩元,增长5.4%)大幅领先于私立大学(140700韩元,增长2.3%),按地区划分,首都圈大学(192119韩元,增长4.4%)比非首都圈大学(128508韩元,增长2.4%)每名学生年均多花63600韩元购买图书和学术资料。
相反,专科学校的学生人均图书馆资料购置费为24173韩元,较去年(24971韩元)下降3.2%,仅为四年制大学平均的15.3%。
尤其是非首都圈专科学校的资料购置费总额从去年约463亿3000万韩元减少至455亿5000万韩元,导致学生人均购置费从23879韩元下降至22561韩元,下降5.5%。在学费冻结长期化和物价上涨的影响下,财务能力薄弱的地方专科学校开始在图书馆藏书购置预算上进行紧缩。
同时,大学内的性骚扰、性暴力、家庭暴力、卖淫等暴力预防教育的完成率方面,四年制大学的教职员工完成率为82.9%(较去年上升1.7个百分点),在校生完成率为60.2%(上升1.9个百分点),显示出缓慢改善的趋势。
尤其是国公立大学在校生的完成率从50.4%上升至53.4%,增加3.0个百分点,但仍低于私立大学在校生的完成率(62.3%)8.9个百分点,亟需制定有效措施以鼓励国立大学学生的教育参与。相反,专科学校的教职员工(86.8%,下降0.9个百分点)和在校生(69.4%,下降0.1个百分点)均较去年有所下降。
※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。


