由国立国际教育院主办的韩国语能力考试(TOPIK)运营项目被视为典型的收入与支出不匹配案例。由于K文化的传播和留学生的居留及入学资格的影响，预计每年申请者将达到58万人，收入预算为167亿3700万韩元，同比激增203.8%。然而，实际执行考试的支出预算却被限制在62亿1100万韩元，比去年增加6亿7400万韩元。

最近三年TOPIK的实际执行额在121亿至167亿韩元之间。62亿韩元的支出预算仅能支持计划中的15次考试中的4至5次，显然不足。根据收入替代费用规定，支出必须在收入目标(167亿韩元)以上才能增加，但要弥补100亿韩元的赤字，需有80万至100万人参加考试，收入超过267亿韩元，这几乎是不可能的。国会预算政策处表示：“如果因预算不足而中断考试，将对外国人签证发放和大学入学造成重大影响，因此必须立即反映实际需求和运营成本，正常化支出预算。”新设的‘超广域地区成长人才培养体系(8966亿韩元)’涵盖了以国立大学为中心的‘五极三特共享大学’(2133亿韩元)、首都圈-地方联合的‘前沿领域共享大学’(1150亿韩元)和‘特色化地方大学(全球化)’(5455亿韩元)。

问题在于这些项目同样涉及半导体、人工智能、移动性、生物等战略产业领域，参与的大学群体也有相当部分重叠。各项目均推进企业关联型课程或认证微学位等类似方式，存在各大学分别单独建设相似教育设施和研究设备的高风险。

预算政策处指出，缺乏与已建立的全球大学基础设施的衔接，必须严格制定项目间的角色分配和资源共享方案，以阻止重复投资。高等教育与终身教育支持特别会计项目也受到批评。国立大学培养项目(2680亿韩元)内新设的‘特色化支持(300亿韩元)’旨在国家中心国立大学的学科结构调整和研发合作，但却以单年度激励方式设计。如果没有多年度支持，教育课程将中断，学生将受到影响，因此必须转变为多年度持续支持体系，并明确与国立大学创新项目的功能分配。

此外，编制了1万2000亿韩元的‘地区成长人才培养体系(Anchor)’，在2025年全面引入的‘RISE’项目仅一年后于2026年4月更名为‘Anchor’，导致地方政府条例的重新修订和大学内部项目组名称的更改，造成极大的行政混乱。而且，在未考虑地方政府财政自给自足的情况下，强制要求‘地方资金20%匹配’，使得财政状况较差的地方政府如全北(35.85%)、全南(34.09%)等的负担加重。

现场执行混乱的声音也越来越高。前全北Anchor中心主任蔡秀灿在与《亚洲经济》的通话中表示：“尽管这是数万亿的国家核心项目，但截至11月，项目年度预算规模仍未确定，仍在随意操作中。”他批评道：“教育部声称将权力下放给地方政府，但在几个月内就进行评估，削减或增加超过100亿韩元，进行‘零和游戏式的排队’。”

蔡主任进一步指出：“在项目周期仅剩3至4个月的情况下，预算的增减将使得除新项目发包或设备采购外，实质性的教育与研发创新无从推进。”他表示，财政状况较差的地方政府为了获得教育部预算，不得不勉强筹集20%的地方资金匹配，但由于中央政府的草率评估和延迟预算确认，项目执行的基础也受到影响。

预算政策处也呼吁应避免频繁的结构调整，并根据地方财政状况差异化地方资金匹配率，同时将绩效指标从简单的匹配比例全面改为地区内实际就业与定居率。尽管大规模教育预算的编制，但重复投资和行政混乱的根本原因被指为‘以短期目的性公募项目为中心的投资方式’。韩国私立大学总长协会顾问白正河在与《亚洲经济》的通话中表示：“高等教育财政应被视为国家未来的战略投资，而不仅仅是简单的运营费用支持。”他强调：“应将以特殊目的项目为主的支持转变为大学根据自身发展战略自主执行的‘区块拨款(Block Grant)方式的普通财政支持’，并将其比例扩大至50%以上。”

白顾问特别指出，国立大学与私立大学之间严重的财政支持差距是亟待解决的问题。尽管国内高等教育的80%由私立大学承担，但国立大学培养项目预算在2022年与2026年相比暴增482.4%(增加7235亿韩元)，而私立大学支持项目(大学创新支持项目)仅增长3.0%(增加242亿韩元)，每所大学的支持额也出现了国立大学236.1亿韩元增加，而私立大学却减少至58.1亿韩元，差距达4.1倍。

白顾问指出：“政府虽然预告2027年将集中投资于国立大学创新(7944亿韩元)、地方国立大学未来人才成长资金(6910亿韩元)等，但如果排除地方产业实务人才培养和地方社区基础设施支撑的私立大学及中小规模大学的功能，高等教育生态系统整体可能会崩溃。”他呼吁：“应制定不偏向特定大学类型的均衡投资，并建立涵盖地方青年居住条件(住房、就业、定居)的可持续高等教育支持体系。”