三星电子和SK海力士等半导体行业提出的每周52小时例外的研发人员法案已提交国会审查，但即使法案通过，实际受益人员预计也将非常有限。这是因为特例对象被限制为特区内的入驻企业，且适用范围缩小至收入排名前3%的人员。因此，即使是同一公司的研发人员，也可能因工作地点不同而受到不同的工作时间规定的影响。
根据9日国会和业界的消息，国会超广域特区特别委员会将于明年1月底前审查包含劳动特例的超广域特区法案。该法案由执政党议员朴相赫代表提案，针对特区内企业的新产品和新技术研发人员中的收入排名前3%进行工作时间特例。这些人员可通过劳资书面协议，适用不同的工作时间及加班、夜班、假日工作的标准。法案还包括将选择性工作时间制的结算期延长至最长6个月的内容。
在特区内，适用对象再次缩小。业界一直要求对所有研发人员给予例外，但法案仅允许收入排名前3%的人享受52小时制的例外。这是因为高收入者相对有能力直接协商工作条件。然而，集中工作应根据工作情况和特性而定，而非收入。许多在新产品开发末期或量产初期集中投入的核心实务人员，实际上可能被排除在特例之外，这引发了批评。
业界对特例的引入表示欢迎，但对其有效性表示质疑。三星电子和SK海力士的研发人员中，超过80%集中在平泽、龙仁等首都圈的基地。因此，缺乏基地研发人员的特例难以提升国家层面的开发竞争力。
特例是否会在法案中保留也难以保证。特别委员会还将审查一项完全排除劳动特例的超广域特区法案，因此在合并审查过程中相关条款被删除的可能性依然存在。另一方面，国民力量党议员高东镇提出的半导体特别法修正案则是针对全国符合一定条件的半导体研发人员，不论是否入驻特区均可适用例外。然而，由于所归属的常务委员会不同，该修正案未能与本次特别委员会的议题合并。
立法进度也显得滞后。原本作为定期国会的优先立法推进，但由于特别委员会的活动期限定在明年1月底，年内通过的可能性实际上已经破灭。因此，最快要等到明年2月的临时国会才能期待处理。
业界人士表示：“52小时制例外讨论的具体化是有意义的”，同时强调：“缺乏首都圈研发基地和实务工程师的特例显然存在局限，急需根据现场需求进行制度补充。”
※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。
