12日在釜山东区海洋水产部别馆举行的国会农林水产委员会对海洋水产部的国会审查中，海洋水产部黄宗宇部长正在进行工作报告。 政府正在推进釜山、仁川、蔚山、余子光阳等四个港口公司的合并，但在国会中有声音指出应考虑各港口的特点和地方自治。海洋水产部部长黄宗宇表示，将在合并过程中考虑提出的担忧，并与国会讨论相关法律修订案。 12日，执政党民主党议员朱哲贤在国会农林水产委员会对海洋水产部的国会审查中指出，港口公司的合并可能会加强以釜山为中心的海洋领域单极体制。由于海洋水产部已迁至釜山，如果港口公司也合并，海洋相关功能和权力可能会集中在釜山。 朱议员建议，即使合并港口公司，也应考虑各港口的特点，设立总部负责人事和总括功能，同时保持各港口的预算编制功能。他认为，需要一个能够反映地方意见并保障港口独立性的结构。 黄部长回应称：“在制定合并方案时会考虑多方面因素，尽量避免委员所担忧的问题。” 民主党议员魏星坤指出，港口公司合并的目标不应仅是组织整合，而应着眼于增强港口竞争力。他提到，政府层面是否验证过合并与港口分权哪种方式更有效提升竞争力的问题。2011年的相关审查也得出合并实效性低的结论。 魏议员解释，釜山港是集装箱转运中心，仁川港是连接首都圈与中国的门户，蔚山港以能源和液体货物为中心，余子光阳港则是以钢铁和石化为主的工业港，各港口具有不同的功能和产业基础。他进一步主张：“强调各港口的独立性有助于增强竞争力。” 合并后，港口公司如变为分支机构，可能会在合同、诉讼和投资方面面临困难，港口的资金筹措和地方决策也可能出现问题。魏议员指出，在地方自治体未持有港口公司股份的情况下，缺乏能够反映地方意见的结构。 魏议员强调：“不应以合并为目标，而应以增强竞争力为目标，推动地方分权、自主性和独立性。” 黄部长表示：“我们希望在保留各港口功能的同时，制定能够提升竞争力的合并方案。”他补充道：“将充分考虑合并后分支化带来的问题和股份结构等，因涉及港口公司法的修订，将制定相关方案并提交国会讨论。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

图片显示四个港口公司工会主席在6月于海洋水产部前共同举牌抗议的场景。 政府计划将釜山、仁川、蔚山和余子光阳等四个港口公司合并，遭到港口公司工会的强烈反对。工会表示，由于各港口的功能和背后产业不同，合并可能会延迟决策并削弱地方港口的自主性，要求撤回合并计划。 四个港口公司的工会于3日联合发表声明，反对政府公布的合并方案。当天，政府在总理主持下发布了公共机构功能改革方案，并提出了四个港口公司的合并计划。 工会指出，政府所提的合并必要性，包括加强港口间的联动、应对全球港口物流变化、强化以需求者为中心的服务以及通过整合共通功能来降低成本等，难以成为物理合并的依据。 工会特别强调，各港口的角色和产业基础各不相同。釜山港是以集装箱和转运为中心的全球枢纽港，仁川港负责首都圈物流和对华贸易，蔚山港则以能源和液体货物为主，而余子光阳港则依托石化和钢铁产业。 工会指出，在各港口的货物、客户、船公司和物流企业、背后经济圈等各不相同的情况下，合并成一个组织并不会自动加强港口间的联动。相反，在调整各港口的投资优先级和利益关系的过程中，决策结构可能会变得更加复杂。 对于政府提出的强化以需求者为中心的服务的合并论点，工会也提出了质疑。工会表示，港口的主要需求者，如船公司、货主、码头运营商和港口物流企业，均需要符合各地区港口特性的服务。 目前，港口公司根据现场船公司、货主和物流企业的需求，决定投资、激励、航线引入和后方区域政策等，但合并后，主要决策需经过中央组织，可能导致地方的响应速度下降，这是工会的主张。 工会还表示，关于成本节约效果需要进行客观分析。如果四个港口公司有共通业务，可以通过联合采购、系统联动和业务共同化等方式实现效率化，但仅因存在共通功能就合并法人是另一个问题。 工会提到，过去也曾对港口公司合并进行过审查。2011年，海洋水产部的《港口公司运营改善审查研究》中指出，物理合并带来的成本节约效果有限，而合并法人规模扩大和决策结构复杂化可能导致工作效率下降和港口竞争力减弱的担忧。 工会要求政府在推进合并时，必须明确重复功能的具体内容、当前发生的成本以及合并后预计的节约额等。同时，还需包括组织、人事和薪酬体系改革、信息系统整合等所需的转换成本的成本效益分析。 工会还强调，港口公司制度是为了确保符合地区港口特性的专业性和自主性而设立的。如果将四个港口公司合并，将强化中央对主要决策的控制，可能削弱原制度的初衷。 工会指出，政府最近所提的公共机构合并案例，如韩国铁路公社与SRT合并，存在差异。因为韩国铁路公社与SRT是在同一铁路网络上提供高速铁路客运服务的机构，而四个港口公司则是基于不同地区和产业运营的。 工会要求政府立即撤回合并方案，并公开客观依据，进行社会讨论。如果合并强行推进，将与上级组织、港口和物流行业及地方社区联合应对，并在国会相关法律修订过程中进行应对。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

智能港口移动平台鸟瞰图 此次项目的申请和总负责由韩国汽车研究院和釜山港务公社共同承担。子项目的主办机构包括韩国汽车研究院、Smart M2M和MTI，共有9个机构和企业组成了联盟。没有在釜山设立基地的企业计划在项目正式启动时成立釜山分公司。 关于联盟的构成背景，釜山市相关人士表示：“由于这是一个需要同时开发自动驾驶和车辆系统的项目，因此由国内唯一的汽车专业研究机构韩国汽车研究院负责主办，并在组建联盟时选择了能够各自发挥作用的主要企业。” 研究项目分为总项目（4亿6000万元）和3个子项目。第1项目（101亿元）负责港口专用自动驾驶技术的开发，第2项目（177亿元）负责电动化技术基础的车辆平台开发，第3项目（172亿元）负责基于自动驾驶的综合监控及实证技术开发。 技术实证将在东元全球码头进行。东元方面作为主要参与企业加入，现代汽车也作为需求企业参与其中。 釜山市强调此次项目与现有港口自动化项目具有明显差异。 釜山市相关人士指出：“虽然也开发自动驾驶车辆，但与现有的无人运输设备（AGV）转型为自动移动机器人（AMR）并开发整体系统的项目相比，具有差异性。” 在港口内无人车辆运行所需的法律和制度补充事项将与海洋水产部及工业部等主管部门进行协商。装卸作业人员的安全指引和劳资协商程序也将在项目推进过程中与码头方面具体化。 釜山市表示：“如果此次综合系统开发成功，将通过参与企业的业务领域扩展在自动驾驶领域创造大量就业机会，并预计在项目结束后3年内相关销售额将增加约4000亿元。”同时强调：“将提升釜山港的运营效率和安全性，为应对北极航道时代奠定坚实的未来移动产业生态基础。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

赖清德 台湾总统 中国可能会通过导弹轰炸台湾的所有港口，以实现对台湾的统一。 根据5日美国外交专业期刊《外交事务》发表的评论文章，这一军事选项尚未得到充分审查，但分析认为这一选项正在被提出。 文章指出，中国对台湾的军事选项主要有三种：第一是全面入侵，第二是打击台湾主要设施，第三是海上封锁。这三种选择对中国来说都存在相当大的负担。全面入侵需要大规模的兵力投入，并承受巨大的人员伤亡风险，可能导致台湾平民的牺牲。打击主要设施同样可能引发国际谴责和民众伤亡。海上封锁则需要威胁前往台湾的外国船只，从而增加美国等国际社会军事介入的可能性。 文章指出，一种风险较低的新方式“火力封锁”正在成为选项。火力封锁是指中国军队精确打击台湾的港口设施，以瘫痪其贸易和物流。与攻击整个台湾城市或直接拦截外国船只不同，火力封锁的策略是通过导弹攻击台湾经济的生命线——港口，切断供应链。 由于火力封锁仅攻击特定的港口设施，因此中国军队与台湾直接冲突的风险较小。此外，不需要停止或攻击外国商船，从而削弱了美国和日本等国军事介入的正当性。根据一项研究团队的模拟分析，中国可以在约100天内利用500枚以下的弹道导弹瘫痪台湾的港口功能。在这种情况下，台湾的进口量可能降至正常水平的约15%。台湾在能源、食品和工业原材料方面高度依赖海外贸易，因此可能会遭受巨大的经济冲击。 为了应对中国的火力封锁，台湾可能会加强导弹防御系统，但考虑到中国庞大的导弹数量，这一措施预计效果有限。即使台湾对中国港口进行报复攻击，由于中国拥有广阔的领土，报复效果也不会太大。 文章指出，火力封锁并不是中国的完美解决方案。历史上，被封锁的国家往往会随着时间的推移寻找新的贸易路线，并利用国内资源进行适应。此外，在现代社会，经济痛苦并不一定会导致政治投降。相反，外部攻击可能会增强台湾社会内部的反中情绪，提升抵抗意愿。尽管如此，专家们预测，如果中国领导层考虑军事行动，火力封锁将成为一个有吸引力的选择。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。