国际秩序正面临巨大的转折。美国与中国的战略竞争正在扩大为技术霸权战争，乌克兰战争和中东冲突同时动摇着全球供应链和安全秩序。朝鲜半岛周边的安全环境也不容乐观。朝鲜的核与导弹威胁已成为日常，韩美同盟与韩日合作、在美中冲突中的平衡外交这一复杂方程愈发困难。
在这个动荡的时代，外交已不仅仅是国家间的关系，而是国家生存的问题。国民力量党议员金建深刻体会到了这一现实。他在外交部工作了35年，参与了朝核谈判和对美外交，现在担任国会外交统一委员会的干事，处理外交与安全事务。他断言：“外交的本质最终是国益。”这意味着外交应以冷静的判断为基础，而非情感，依据国家生存而非政治利益。
金议员最近对韩美情报合作问题、对朝威慑力、美中冲突及中东局势等广泛的外交事务对政府应对表示担忧。同时，他强调：“外交需要同时具备力量和信任”，并指出“在韩美同盟这一支柱上，与周边国家和谐相处的战略是韩国外交的基础。”
在此次采访中，金议员阐述了外交官与政治家的区别、韩美同盟的现状、情报与谍报的差异、实用外交的争议、美中技术霸权竞争，以及韩国领导力的方向等深刻见解。
“外交是用头脑进行的，政治是用人数进行的。”
—— 外交官转变为政治人的角色，最大的区别是什么？
“外交是用头脑进行的，而政治是用人数进行的。国会最终需要在300人中获得150人的支持才能进行所需的立法。因此，获得众多人的支持是关键。相反，外交需要大量学习。必须找到说服对方的逻辑，并思考对国益最有利的解决方案。”
—— 外交经验对政治活动有影响吗？
“适应并不容易。外交是‘我努力工作，总有一天国民会认可我’的态度。然而在政治圈，如果大众不认可，就会被视为没有做任何事情。行为方式本身就不同。”
—— 您定义的外交本质是什么？
—— 外交是力量还是信任？
“两者都需要。没有力量就无法进行外交。但国际社会并不是单独运作的结构。获得信任建立合作关系后，能够产生比单独行动更大的力量。最终，力量和信任必须保持平衡。”
—— 韩国外交的重点在哪里？
“在于同盟与自强。要在巩固韩美同盟的同时，增强自身实力。外交中最重要的是平衡。”
“外交中的言辞可能引发战争。”
—— 外交中言辞的分量有多重要？
“非常重要。在过去的王权时代，国王的话语可能引发战争。现在，国家领导人的发言如果引发国民情感冲突，国家关系本身可能会变得危险。”
—— 政府负责人的发言标准应该更严格吗？
“当然。需要外交上的修辞。因为如果内部谈判内容直接公开，可能会引发国民情感冲突，因此需要更为温和的表达和战略性说明。”
—— 您强调要区分谍报与情报。
“谍报是指媒体报道、传闻、专家意见等在市场上流传的所有信息。情报是经过验证，可以作为政策依据的状态。政府政策应基于情报，而非谍报。”
—— 现在是社交媒体政治时代。
“特朗普总统的方式非常独特。作为外交经验者，我认为风险很大。如果领导人直接公开谍报级别的信息，国民会相信那是情报。若后来发现不实，政府的信任本身可能会受到动摇。”
“韩美同盟处于薄冰之上。”
—— 您如何评价当前的韩美同盟状态？
“我认为处于薄冰之上。美国有将同盟视为交易的总统，而韩国内部也存在一些认为应脱离美国中心秩序的趋势。这种情况可能会使同盟变得不稳定。”
—— 信息共享限制问题严重吗？
“非常严重。在朝鲜核威胁的情况下，韩美之间的信息共享是威慑力的核心。两国的信息必须结合，才能实时掌握朝鲜的动向并作出反应。如果出现缝隙，朝鲜可能会进行试探。”
—— 韩国安全的最大风险仍然是朝鲜吗？
“是的。虽然核战争的可能性较低，但像延坪岛炮击或天安舰事件这样的局部挑衅随时可能发生。为了抑制这种挑衅，需要强大的防备态势。”
—— 这意味着外交失误可能导致安全危机吗？
“是的。只要显示出韩美关系出现裂缝的信号，周边国家就可能进行试探。同盟间的分歧不向外部公开的原因也在于此。”
—— 最近您对政府外交使用了‘失言外交’的表述。
“起初我认为实用外交的方向是好的。韩日关系也表现出现实的接近。然而，随着时间的推移，总统和部分部长的发言开始制造问题。”
—— 哪一点最令人担忧？
“外交中的一句话可能引发国际问题。像与以色列相关的发言或朝鲜核相关的表述，可能与对方国家的立场发生冲突，这些发言需要谨慎。”
“韩日合作是时代的需要。”
—— 您对韩日关系的走势持积极评价吗？
“是的。在当前国际秩序中，韩日合作是必不可少的。在美中冲突中，如果韩日不合作，将难以生存。最终，领导者必须考虑国益。”
“美中冲突的核心是技术霸权。”
—— 世界秩序如何重塑？
“核心在于美中技术霸权竞争。围绕人工智能、半导体和高科技的竞争正在动摇国际秩序。”
—— 韩国正夹在其中。
“没错。美国实施出口管制，而中国则将稀土武器化。我们从中国进口原材料，再出口到美国市场。最终，我们将同时受到双方的压力。”
—— 过去曾提到‘安美经济中’的战略。
“现在安全与经济已合为一体。无法将美国的安全与中国的经济分开考虑。”
—— 那么解决方案是什么？
“以韩美同盟为基础，同时管理与中国的经济关系。几乎看似不可兼得的目标同时实现，是韩国外交的宿命。”
“中东局势，韩国应保持平衡。”
—— 对中东局势的应对如何？
“相对应对得当。韩国70%的原油依赖中东。霍尔木兹海峡的稳定是核心国益。同时也要管理与美国的同盟关系，但又不能卷入战争。”
—— 您认为与伊朗恢复关系的可能性如何？
“完全有可能。伊朗对韩国有很强的友好情感。如果国际社会复归，将为韩国提供新的市场。”
—— 韩国政治的最大问题是什么？
“两极化。强硬支持者的政治加剧了社会分裂。最终，国家要强大，必须走向团结与和谐的政治。”
“韩美同盟是韩国外交的支柱。”
—— 请您阐述一下您的外交哲学。
“我有一个表达，‘立柱和周’。意思是建立支柱，与周边和谐相处。韩国外交的支柱是韩美同盟。在这个支柱上，必须与日本、中国、俄罗斯和东盟和谐相处。”
—— 为什么韩美同盟是核心？
“朝鲜半岛在地缘政治上一直处于大国冲突的中心。韩美同盟是引入外部平衡者，抑制该地区战争的最成功战略之一。”
—— 外交中最应避免的错误是什么？
“失去冷静。情感化的行为会动摇国益。韩国周围都是强国，因此外交失误将直接导致国家损失。”
—— 您的政治哲学是什么？
“信息要强有力，但表达要克制。如果政治情感过于外溢，国民反而会感到疲惫。”
—— 对未来的领导者有什么想说的？
“韩国是海洋势力与大陆势力之间的缓冲国。如果无法读懂国际形势，可能会失去国家。未来的领导者必须具备国际视野和全球思维。”
金建议员：金建是国民力量党议员，曾在外交部工作35年，是正统外交官出身的政治人。在朝核问题和对美外交领域积累了丰富的经验，曾担任外交部韩半岛和平交涉本部长等职务。目前担任国会外交统一委员会干事，专注处理外交与安全事务。
他强调外交的核心原则是‘国益’，并将韩美同盟视为韩国外交的支柱，同时提出与周边国家和谐关系的‘立柱和周’战略。
金议员特别强调，在美中技术霸权竞争与朝鲜核威胁同时进行的现实中，韩国必须展开更为精细的战略外交。他表示：“没有国际视野的国家没有未来”，并指出“韩国领导者必须具备读懂世界秩序的能力。”
※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。
