长期以来，公务员被视为稳定的“铁饭碗”，但在韩国，这一观念正在发生变化。由于薪资待遇相对偏低，年轻人对公务员职位的热情正在快速降温。 根据韩国统计厅国家统计门户（KOSIS）及青年层经济活动人口调查附加调查结果，截至今年5月，在20至34岁非经济活动人口中，过去一周内备考7级、9级公务员招录考试的“考公族”人数为12.9万人，同比减少3万人，创自2017年开始统计以来的最低纪录。 数据显示，备考一般公务员的青年人数已连续4年呈下降趋势。从各年度来看，2017年为30.6万人，2018年和2019年降至24万人，2020年一度反弹至26.8万人，2021年更是攀升至31.3万人的峰值。但此后人数急剧下滑，2022年骤减至23.9万人，2023年降至21.4万人，去年首次跌破16万人，今年进一步减少至12.9万人。 不仅是一般公务员，其他公共部门职业也呈现类似趋势。备考包括行政高考（5级公务员）专利代理人、会计师等专业资格考试的人数从2021年的10.5万人降至今年的8.1万人。 此外，备考教师资格考试的青年人数从2020年的4万人减至去年的2.3万人，今年维持在2.4万人左右。公营企业和媒体机构的备考人数也从2020年的11.7万人降至去年的8.2万人，今年虽小幅回升至9.2万人，但仍处于低位。 相比之下，今年5月选择进入民营企业就业的青年人数同比增加4.1万人，达到23万人，创下2017年有相关统计以来的历史新高。 公务员职业吸引力下降的主要原因在于“薪资待遇偏低”。韩国人事革新处面向2.7万名公务员进行问卷调查，并于去年11月发布结果显示，公务员职业吸引力下降的主要原因是“与民营企业相比报酬偏低”（88.3%）。其他原因依次为“恶性投诉造成的工作压力”（39.8%）、“等级森严的组织文化”（15.9%）。 面对这一现状，韩国全国公务员工会2030青年委员会上月呼吁政府改善公务员待遇，防止人才因经济因素流失。 针对基层公务员流失加剧的问题，韩国总统李在明已在6月国务会议上强调，必须改善初级公务员待遇。人事革新处回应称，将“重点提高低年资、一线及实务岗位公务员的薪资水平”，并计划在2027年前将9级公务员起薪提升至每月300万韩元（约合人民币1.6万元）。 位于首尔江南区的公务员考场【图片提供 韩联社】

职工福利的发放情况究竟如何？日前，现代快报记者对一些机关、事业、企业等单位的职工（本版受访职工均为化名）进行了调查。调查显示，网帖反映的情况确实存在。而专家认为，反腐的最终目的之一，是为了增进公众福利。减少职工福利，是对八项规定精神的误读。 ▲机关：八项规定后 福利几乎全取消 32岁的陈明是南京市一家区级机关的主任科员。“以前，工作稳定、福利好是公务员吸引人的地方。”但他告诉现代快报记者，从2013年至今，单位除了正常的工资、奖金外，几乎没有发放任何福利。 “八项规定出台后，单位的福利基本上停了。”陈明说，以前，每到有同事过生日，单位会发一张蛋糕券，领导还会给同事送一束花，表示下慰问。近两年单位一张蛋糕券也没发过，领导也不送鲜花了。虽然一张蛋糕券、一束鲜花价格不高，但这代表了单位的心意，能让人感觉到心里暖暖的，现在取消了，让人心里总有一点失落。 近两年，这些福利全部没有了。有些同事对此心里是有想法的：“按理说，职工的正常福利还是需要的，做什么事情都不能一刀切。八项规定是好的，但基层在执行具体规定时，宁愿收得紧，也不愿放得松，实际上影响到了职工的正常福利。” “别说公款吃喝，现在我自己出去吃饭，都有些抖呵。举个例子，我约几个同学、朋友吃饭，哪怕自己掏钱，如果遇到不了解情况的，给你拍张照片，发到网上或举报到纪检部门，一般处理都是先停职然后配合进行调查。”陈明说他注意到了近日全国总工会发的文，要求保障职工的正常福利。“这样挺好，让机关单位少了一些顾虑，维护了职工的正常福利。” ▲事业：这两年 节日基本不发福利 30岁的秦凯国在南京一所知名高校，从事行政工作。他说，两年前，每逢端午节、教师节、国庆节，单位会发一笔800元的过节费，这笔钱扣掉40元的税后，拿到手是760元。不过，近两年来，这笔费用已经没有了。 秦凯国说，以往在端午节、中秋节时，学校有时会发粽子、月饼等实物，但近两年这些福利也没有了。三八妇女节时，学校会给女职工发一些卫生纸等，但近两年连卫生纸也不发了。 两年前，每到年底，各个院系会有年终考核，并根据考核情况发放考核奖金，少的能拿到几千块。有些院系资金来源广一些，老师年终拿到的考核奖能上万，甚至三四万。秦凯国说，近两年，他所在的部门没有考核奖金，年终只会多发一个月工资，但这笔工资并不等于平时拿到的一个月收入，而只是岗位工资，数目并不多。 小王是南京市鼓楼区一所学校的老师，大学毕业后就进了学校，到2015年已经有8年的时间了。在小王亲朋好友的眼中，教师实在是一个让人羡慕的职业，“其他的不说，就是每年有3个月假，也足够让人眼馋的了。”小王说。 ▲国企：年会没了 福利也少了 葛先生是土生土长的南京人，2005年大学毕业后进入一家效益极佳的国有企业下属单位工作，两年后，进入单位的南京总部。熟悉他的人都说，这份工作简直“绝对了”，因为待遇好的同时，福利更好。福利究竟好到什么程度？葛先生说，“每个月的交通费，可以够我每天打车上下班，就算我带着妻子在食堂吃，每个月的伙食费也是足够的。” 葛先生说，自从中央各项规定出台后，国企的福利锐减。“领导都不敢发了，就怕被上级发现问题，这时候，宁可被职工骂几句，也不能发东西。” 37岁的朱伟军是南京一家国企的办公室主任。他说，近两年，企业的福利的确减少了，一方面是企业的效益有所下降，还有一方面是“受大环境影响”。“我们企业已经连续两年没有开年会了，”他说，企业有近千名职工，举行一场年会，餐饮、奖品等要花三四十万。年会取消后，企业的这笔费用省下来了，不过职工的福利并没有增加，反而减少了。 ▲外企：没什么变化 过节费、家属福利都有 32岁的蔡小安是南京一家外企的职工，该企业有上千名职工，知名度很高。“我们是外企，八项规定对我们企业没什么影响，近两年福利并没有减少。”他说，妻子在一家国企工作，他明显感觉到，近两年妻子的福利减少了许多。 每年中秋、端午两个节日，蔡小安所在企业会发500元过节费，春节发1000元，都是现金。职工过生日的时候，还会领到一张面值500元的购物卡。另外，单位还在一家体育中心定期包下羽毛球场地，职工们可以免费打羽毛球，有时单位还会组织比赛，或参加工会系统组织的比赛。 除此之外，公司还报销职工子女的教育费用，从托儿所一直到初三，每年可报销360元的教育费。另外，公司的工会还会发放一些实物福利，如每年都会发一张南京市公园年卡，圣诞节时给职工发放一点礼品。 蔡小安说，公司对患病或家庭遭遇困难的职工，也会及时进行慰问。除了正常的医保，公司还为30岁以上的职工全部投保商业医疗保险。这样一来，职工的医疗保障就相对比较充足了。另外，公司每年都要组织职工体检。 ▲民企：有老板借机取消福利 不同企业福利差别大 小单来自苏北一个并不发达的县城，2012年大学毕业后，他进入南京一家只有10多名职工的小公司工作。“进公司后我才知道，面试时看到的不是老板，真正的老板是在南京小有名气的公众人物，”小单说，“这个公司说起来是文化传播公司，其实相当于他的私人工作室。” “第一年，端午中秋两大节日是每个人发100块钱，过年稍多一些，是500块钱，除此以外就什么都没了，”小单说，“有人埋怨说福利太少，吃顿饭都不够，结果去年就增加了。” 说起这个事，小单是哭笑不得，公司总共就10多个人，什么事能瞒得住呢？“那年中秋节的时候，老板让负责人事的阿姨给我们买月饼，结果为了省钱，阿姨愣是从网上订了那种几乎算是三无产品的礼盒，”小单说，“快递送到的那天，大家都愣住了，不知该高兴还是直接扔掉。” 说起去年，小单一肚子气，过节的时候，领导找我们开会，说是响应国家号召，取消职工福利，这下可把我们都激怒了，“不过也能理解，私企毕竟发的是老板自己的钱，说不定哪天我当了老板，更抠门呢。”小单表示，如果今年过年的年终奖再不提升的话，开年他就准备辞职了。 ▲专家:反腐的目的就是为了增加公众福利 昨天，知名学者刘东和告诉现代快报记者，全国总工会发的通知是在为基层职工谋福利，此举有针对性，很有意义。 刘东和说，八项规定以来，一些单位可能有些矫枉过正。过去有些党政事业单位，借福利之名公款购卡、搞灰色腐败，八项规定精神主要是规范这些行为。而现在有的企业因此连米面油这样正常的节日慰问品都不发了，这是对八项规定精神的误读。 应当结合企业薪酬制度改革，建立完整的人工成本管理制度，逐步将职工福利费经常性项目纳入职工薪酬体系，提高收入透明度，尽量避免不同企业间因职工福利费差异过大而形成的分配不公，维护正常的收入分配秩序。