问题不是密码货币而是稳定币 美联储：不是银行挤兑是脸书挤兑

美国提出将包括脸书libra在内的稳定币(价值稳定密码货币)证券分类法案。该法案通过后，美国政府将进一步加强对所有稳定币的限制。这是根据美联储最近提出稳定币威胁报告书采取的后续措施。美联储在报告中警告，由于稳定币内在危险性，可能会出现libra用户一致从脸书取款的“挤兑”现象。

稳定币是和美元、欧元等现有法定货币或房地产等实物资产联动，持续保持一定价值的密码货币。主要用于建立没有银行手续费的资本交换系统。代表性的例子有脸书libra等。稳定币大体可分为法定货币担保型、密码货币担保型、无担保型三种形态，但密码货币担保型和无担保型很难将稳定币目的价值变动性最小化，因此最近法定货币担保型备受关注。

据业内人士透露，美国CNBC电视台21日(当地时间)报道，美国众议院金融委员会提交了《证券法》中有关稳定币的规定法案。该法案将现行美国法律中处于模糊地位的稳定币列入证券进行管理和监督。大多数人认为，这是针对稳定币的代表libra制定的法案。目前脸书主张libra不是证券，而是衍生商品。

通过美联储该报告，如果稳定币或密码货币的信用出现问题，不按照设定的生态系统运转，用户将陷入恐慌，并纷纷把稳定币交换称法定货币。如果这样，不仅会使稳定币发行公司(脸书)的信用下降，全世界经济活动也会萎缩，给资产价格和金融安全性造成巨大损失。

报告称，现有密码货币的代名词比特币的价格变动性很大，因此很多人对作为交易手段的稳定性提出质疑。相反，libra等稳定币将法定货币和资产作为担保，价格变动幅度不大，因此有可能被利用为交易手段。

对此，美联储指出:“如果稳定币被激活，可能会被用于洗钱和支援恐怖主义资金等方面。有必要制定旨在维护金融安全的稳定币管理及监督、保护用户和投资者的政策。”
  美联储还提到了预防因稳定币引发危机的方法。libra不仅对美国，对脸书进军的全世界国家也会产生影响，因此金融当局也应该关注这一点。

据此，稳定币发行公司应准确、详细地说明如何将稳定币运营的担保价值连接到哪里，并为防止稳定币被恶意利用到犯罪行为中，制定顾客身份确认规定，彻底保护个人信息。为了防止因发行公司的单方面蛮横而使用户蒙受损失，应该明确服务条款，并向顾客明示对稳定币担保资产拥有的权利。

另外，不只是美联储，七国集团(G7)也在上月发行的稳定币相关报告中表示:“在法律上证明所有的稳定币安全性之前不得上市。加入运营企业在法律上不应出现任何问题。另外，应制定保护用户的政策，不能用于洗钱或恐怖袭击等方面。”此番言论表明了对稳定币全面进行限制的意志。