整体来看,巩固韩美同盟是尹锡悦政府的核心外交政策,同时修复与日本之间的关系也是尹锡悦政府重要的外交课题之一。对华政策方面,韩国政府强调“在相互尊重的前提下发展双边关系”。
有观点认为,韩中关系受美中关系影响较大,在美国加紧拉拢韩国参加美国主导的产业链圈子之下,尹锡悦政府的“价值外交”能否维护国家利益仍有待观察。
今年5月21日,尹锡悦就任刚过11天,美国总统拜登访问韩国,韩美首脑会谈在首尔举行,两国首脑商定将建立“全球全面战略同盟关系”,将两国在军事安保方面的战略合作扩大至经济、技术领域。韩国政府表示,通过巩固升级与美国的战略同盟关系,韩国的国际影响力将进一步得到提升。
美国总统拜登访问韩国的第一站选在三星电子半导体工厂,体现了韩国半导体产业在韩美经济、技术同盟关系中的重要性。韩美经济、技术同盟的升级还有助于保持韩国对中国的技术领先优势、减少供应链对华依赖程度。
具体来看,韩国政府作为初始成员参与美国主导的“印太经济框架(IPEF)”、并确定将出席“芯片四方联盟(Chip4)”预备会议。今年6月,尹锡悦前往西班牙出席北约首脑峰会,成为首个参加该会议的韩国领导人,会议期间韩美日三国首脑举行会晤,商定提升安保合作。
尹锡悦政府成立以来在美中产业链竞争上政策的调整让韩中关系承压。不久前在中国青岛举行的韩中外长会谈上,中国国务委员兼外长王毅向韩国外交部长官朴振提出“独立自主”、“维护供应链稳定”等要求。朴振长官则表示,韩国加入芯片同盟可为中国扮演桥梁角色。韩国政府人士此前也多次强调在供应链上彻底脱离中国并不现实。
拜登政府成立以后,希望韩国和日本能修复双边关系、提升韩美日同盟在印太地区的影响力。据韩联社报道,本月4日,朴振长官与日本外务大臣林芳正借出席东盟系列外长会之机在柬埔寨金边举行双边会谈。朴振在会后表示,虽然时间不长,但双方就两国悬而未决的问题和共同关切的事务坦诚地交换了意见,形成了加紧开展双边磋商的共识。
分析认为,韩日政府近期正在努力解决二战时期强征韩籍劳工索赔问题。韩国外交部方面表示,双方将重新确认尽早合理解决各种双边难题的共识。