当地时间13日,美国总统唐纳德·特朗普宣布决定最早于4月初对贸易伙伴征收“对等关税”,并考虑对使用增值税制度的国家加征关税。这标志着关税战进一步升级,与美国签署自由贸易协定(FTA)的韩国可能也成为对等关税的征收对象。
对等关税意味着美国将对等征收任何国家向美国征收的关税,这是特朗普为解决美国贸易赤字及美国商品受到所谓“不公平待遇”而采取的最广泛行动。根据特朗普在白宫签署的备忘录,新的关税将针对每个国家量身定制,旨在抵消各国对美关税,以及各国“以不公平补贴、监管、增值税、汇率、松懈的知识产权保护和其他形式”实施的非关税贸易壁垒。此外,汇率政策以及不公平限制美国企业市场准入的做法也被列为审查对象。
特朗普政府明确将广泛的非关税壁垒作为对等关税的考虑因素,预计美方将以此为由对韩国征收对等关税。从美国立场来看,韩国是贸易伙伴中赤字排名前10位的国家,韩国排名中国内地、墨西哥、越南、爱尔兰、德国、中国台湾和日本之后,位列地8位,去年韩国对美贸易顺差达557亿美元。
白宫一名高级官员此前曾表示,无论是中国还是欧洲,又或是日本韩国,不管是不是我们的同盟,所有国家都在利用美国。美方将优先审查贸易逆差规模最大、问题最严重的国家,直接“点名”韩国。
在美方完成审查的4月初之前,韩美仍有时间进行谈判。但目前韩国处于代总统体制下,通过两国元首之间沟通进行政治解决的预期不容乐观。
特朗普声称在贸易问题上,所谓的盟友往往比敌人对美国更为不利。他还重申考虑对汽车、半导体等征收关税,强调必须确保半导体在美国进行制造。特朗普表示,美国使用的大部分半导体在中国台湾进行生产,还有少量在韩国生产。我们希望这些企业可以来美国,台湾抢走了我们的半导体业务,我们希望这些业务可以回来。
在此之前,特朗普已经宣布对中国商品加征10%的关税,对加拿大和墨西哥征收25%的关税(推迟至3月1日),并计划下月对所有进口钢铁和铝征收25%的关税。
韩国代行总统职权的副总理兼企划财政部长官崔相穆14日就美国决定将征收对等关税一事表示,因韩美FTA两国之间关税税率较低,美方新措施给韩国经济带来的影响有限,但他同时指示有关部门有必要密切关注相关动向。
