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韩国冻结第三轮油价上限 财政负担隐忧加剧

傅璐瑶 记者 2026-04-12 14:35

在国际油价波动持续的背景下,韩国政府仍将第三轮石油最高价格维持在与第二轮相同水平,引发争议。该决定被认为与政府在29年来首次引入该制度时提出的“与国际油价联动”原则相悖。随着市场价格与政策价格偏离扩大,相关成本最终可能转化为财政负担的担忧正在加剧。

据业内12日消息,从近期国际油价走势来看,第三轮最高价格原本具备上调条件。按照作为亚洲基准的新加坡成品油价格(MOPS)最近两周平均变动率计算,汽油上涨1.6%,柴油上涨23.7%,煤油上涨11.5%,整体上行趋势明显。尽管本月8日美国与伊朗达成两周停火协议后国际油价一度急跌,但用于计算的两周平均涨幅仍处于较高水平。

然而,政府出于减轻民生负担的考虑,未对最高价格作出调整。根据10日0时起实施的第三轮价格,汽油、柴油和煤油分别维持在每升1934韩元(约合人民币8.9元)、1923韩元和1530韩元。其中,柴油涨幅虽超过20%,但政府以保护货车司机、快递员及农渔民等群体为由,决定暂不调整。韩国产业通商资源部相关负责人表示,近期油价波动加剧,加之能源价格对物价影响较大,因此作出维持现行水平的判断。


不过,有观点指出,柴油价格冻结的受益对象不仅限于生计型群体,也包括大型SUV或进口车车主,政策精准性有待商榷。与此同时,政策价格与市场价格之间的错位正逐步放大制度运行成本,由此带来的财政压力亦值得关注。由于国际油价上涨部分未能完全传导至终端价格,炼油企业的损失需由政府后续补偿。政府表示,已预先编列约4.2万亿韩元预算用于相关支出,短期内仍属可控范围,但随着价格偏离持续扩大,财政负担可能迅速累积。

同时,需求端亦出现异常信号。数据显示,最高价格制度实施后,燃油消费不降反升,3月第四周汽油销量较第二周增加24.7%,柴油增加16.3%。有分析认为,价格压制削弱了消费者节约动机;也有观点指出,因市场预期价格上调而出现的提前加油需求,在一定程度上推高了短期销量。

专家指出,石油最高价格制度虽可在短期内抑制油价上涨、缓解民生压力,但若长期实施,可能带来财政负担扩大、价格信号扭曲及供给收缩等副作用,政策持续性与调节方式仍需进一步完善。

【图片来源 韩联社】
首尔市一处加油站【图片来源 韩联社】
 

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