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韩国刑事司法体系即将改革,检察院将被取代

曺海守 2026-10-01 10:32
政府与执政党应作出回应...从明天起能否进行正常的调查和起诉
10月出发的重大犯罪调查厅总部和首尔厅将设在首尔中区的丽尼斯广场大厦
10月出发的重大犯罪调查厅总部和首尔厅将设在首尔中区的丽尼斯广场大厦 [照片=联合新闻]
从10月2日起,韩国的刑事司法体系将在78年后发生变化。检察院将退出历史舞台,取而代之的是负责调查的重大犯罪调查厅和负责起诉的公诉厅。这标志着“调查与起诉的完全分离”的开始。
 
然而,在出发的前一天,即10月1日,前往重大犯罪调查厅的部分检察官和调查人员甚至尚未收到上班地点的通知。重大犯罪调查厅总部所在的首尔中区丽尼斯广场仍在施工中。通信和安全网络尚未完成,互联网和电话网络、消防墙等的安装预计要到12月底才能完成。与警方交换案件记录的刑事司法信息系统(KICS)也未做好准备。在21世纪的IT强国韩国,工作人员不得不手持纸质文件在各机构之间奔波。由于没有拘留所,必须借用附近的警察局。这就是韩国在刑事司法体系大转型面前的现状。
 
究竟是如何发展到这种地步的呢?
 
公诉厅法和重大犯罪调查厅法并未通过朝野协商处理,而是由执政党共同民主党主导通过国会,反对党国民力量则通过冗长的辩论进行抵制。检察官直接补充调查权的废除也同样如此。
 
国会的多数党有能力通过法案,但这并不意味着可以在没有充分验证的情况下随意改变国家的刑事司法体系。刑事司法体系应在政权更迭时继续运作,国会的多数党更替时也不应动摇,因为这是国家的基本系统。
 
如果此次改革是依赖席位数而缺乏社会共识,那么在下届国会中,若多数党发生变化,推动相反方向的立法也并非不可能。未来的国会若恢复检察院的法律并不是法律和政治上不可能的事情。到那时又该如何应对?是否会在两年内再次搬迁办公大楼并更换招牌?
 
在此,最需要警惕的是“责任的缺失”。政府和执政党将以“初期混乱”为由,声称“几个月后系统稳定后,一切都会解决”。
 
然而,对于事件当事人来说,这并不是简单的“试错”。这是诈骗受害者无法收回钱款的时间,是性暴力和跟踪受害者在恐惧中生活的时间,是无辜成为被告的人在社会泥潭中挣扎的时间。
 
政府和执政党再次面临质疑:从10月2日起,是否能够进行正常的调查和起诉?



※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。

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