在造成159人死亡的韩国首尔梨泰院踩踏事故四周年即将到来之际，韩国政府已组建跨部门联合调查组，着手分析事故原因及应急处置过程中存在的问题，以防止类似悲剧重演。 根据韩国行政安全部日前提供的资料，政府于今年8月完成相关审议程序，并于9月正式启动联合调查。调查组共32人，为2014年相关制度实施以来的最大规模。 从人员构成来看，调查组包括法律、医疗、应急救援、消防和建筑等领域的22名民间专家，以及来自行政安全部、警察厅、消防厅等部门的10名政府工作人员。调查重点包括事故发生原因、现场应对及救援过程，并分析导致伤亡扩大的因素。 从调查目的来看，此次政府联合调查组主要着眼于完善灾难应对体系，制定防止类似事故再次发生的措施。相比之下，梨泰院踩踏事故特别调查委员会（以下简称 “特调委” ）更侧重于查明事故真相及相关责任。调查预计持续至2027年9月，最终报告计划于同年10月公布。 与此同时，特调委27日举行中期报告会，公布了警方人员部署及政府应急指挥等方面的阶段性调查结果。特调委指出，事故发生当天，现场未部署负责疏导人群的警察机动部队。尽管警方事前接到11次有关踩踏风险的报警，但均未根据报警派员到现场处置。此外，由于韩国行政安全部相关人员未及时向有关部门传达时任总统的指示，导致延误长达55分钟。 对于政府启动联合调查，遇难者家属既表示期待，也对调查的独立性和公正性提出担忧。当天的中期报告会还有包括伊朗遇难者家属在内的外籍遇难者家属出席，呼吁进一步查明事故真相。 28日，市民驻足在韩国首尔龙山区梨泰院踩踏事故发生地。【图片来源 韩联社】

此外，政府计划从明年开始将民通线向北平均提升2公里，以放宽接壤地区的管制。民通线将距离军事分界线平均约6公里。这一事件引发的担忧正是基于此。韩国国防安全论坛秘书长申钟宇表示：“民通线北移后，民间人更容易接近GOP区域，因此必须首先制定补救措施。”杨旭研究员指出：“从非武装区（DMZ）到民通线的空间在军方执行作战时起到保障时间的作用，信任朝鲜设置的防线而缩短我方防线的深度，可能会成为军事失误。” 在兵力减少的现实下，依靠机械来承担警戒任务的局面难以扭转。问题在于顺序。设备每年发出大量误报，军方却在20小时内未能找到一名民间人。在警戒是否到位的信心尚未建立之前，若先减少守卫铁丝网的人，空缺只会愈加明显。14年前敲响的诺克声仍未结束。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

韩国眼镜光学教授协会会长林炫成（乙支大学眼镜光学教授）距离大学入学考试（高考）不到一个月，考试管理现场出现紧急情况。由于将考试题目和答案通过镜片字幕或骨传导扬声器传递的“AI眼镜”已成为售价约40万韩元的时尚单品。这种将相机和电路隐藏在约49克的眼镜框内的新型设备，几乎无法与普通度数眼镜区分开来，已悄然进入考场，但现场仍然仅依赖监考员的简单肉眼检查和金属探测器，这引发了质疑。林炫成教授强调：“我们必须尽快建立结合光学专业性和人权保护机制的标准考试治理，摆脱单纯的禁止主义和技术盲信。”在高考临近之际，《亚洲经济》与林教授进行了对话，探讨了“AI眼镜”的技术水平、普及性及其应用，考试管理体系的转型任务、实务规范和制度性解决方案等。※本次访谈以书面形式进行。从“看得见的眼镜”转变为“告知的眼镜”…考场防线的崩溃最近，全球可穿戴市场中的智能眼镜已从过去的高价特种设备转变为日常时尚单品。Meta Ray-Ban和Rokid等全球大型科技公司纷纷推出售价约40万韩元的入门级设备，并支持从-4.00屈光度到+4.00屈光度范围的普通视力矫正镜片，极大提高了考生的实际可接触性。林教授将这一技术飞跃定义为“视觉媒介的根本性范式转变”。传统眼镜仅停留在光学折射异常矫正、舒适佩戴感和美观等三大功能，而最新的AI眼镜则是将超小型相机模块、麦克风、骨传导音频扬声器以及直接在视野中投射信息的光波导微型显示屏整合在眼镜框内部的多模态AI平台。根据林教授的说法，佩戴者只需转动头部注视试卷中的高难度题目，眼镜框前面的相机便会实时拍摄文本。随后，通过设备内的AI或连接的通信网络，光学字符识别（OCR）和大型语言模型（LLM）会立即启动，在数秒内以镜片字幕或通过眼镜腿末端的扬声器传递答案。实际上，考生可以在不动手指的情况下完成答题。更大的问题在于，控制电路和超小型电池被精密安装在约49克的框架内，几乎无法与普通眼镜外观区分。考场入口处，监考员在对照考生证时，简单的肉眼检查在十几秒内几乎不可能识别出这些设备。金属探测器也无法区分眼镜框的轻量钛合金铰链或鼻托的金属芯与超小型电路板的信号。对此，林教授指出：“在没有系统性识别培训或设备支持的情况下，仅要求现场教师进行肉眼识别，实际上是行政失职。”公平与人权的平衡…“肖像权侵犯、AI误判、心理压力”三大困境随着对作弊行为的担忧加剧，部分人提出在考试中强制摘下可疑考生的眼镜进行检查，或在考场内安装摄像头进行全程录像等极端控制措施。然而，林教授警告称：“这些措施可能直接损害宪法上的合法程序原则和过度禁止原则。”并指出考试管理体系面临的三大困境。第一是基本权利的侵犯和对潜在作弊者的无证处理问题。仅仅因为眼镜框较粗或外形异常而主观推测，就在考试中强行收回眼镜或强迫进行身体检查，违反了行政程序中的最小侵害原则。此外，持续识别考生面部并追踪身份，或对整个考场进行全程录像，都是将所有考生视为潜在作弊者的做法。林教授表示：“考试监控体系必须严格遵循‘目的限制’和‘最小侵害’原则”，并强调：“在入场前应明确告知AI监控和记录的范围及程序，以确保可预测性，并在捕捉到异常信号的关键时刻，仅保留最少的时间戳记录。”同时，林教授补充道：“收集到的视频也应禁止存储在个人设备或云端，必须隔离保存在安全服务器中。”第二是人工智能辅助系统误判导致无辜受害者的风险。考生在面对高难度问题时，目光固定在某个地方，或为了缓解紧张而摆弄眼镜框，或默念指纹并轻微抖动嘴唇，这些行为可能是个人的自然习惯。如果系统将其检测为作弊信号，若立即在现场做出退场处理，可能会造成不可逆的权利侵犯。林教授指出：“AI只是检测异常信号并留下时间戳记录的辅助传感器，不能成为决定考生命运的裁判。”并强调：“必须遵循‘AI检测、记录，人类监考员和考务部门确认、判定’的‘人类在环’原则。”第三是监考员佩戴AI监控眼镜时，考生可能感受到的情绪压力。这可能会造成考生感到自己的每一个动作都在被监视的压力。林教授表示：“为了解决这一问题，监考员的设备应在入场前透明告知，不是全方位无差别拍摄的CCTV，而是仅在异常信号发生时有限记录的最小客观安全装置。”同时，他建议建立禁止监考员长时间盯着考生的行为规范，并提供信任，确保收集的日志在没有不当理由的情况下，考试结束后立即销毁。减少现场混乱的实务指导…实习型教育与事后说明程序的分离 借助位于首尔中区明洞的“爱达克眼镜”，整理了考生和现场监考员需要了解的与“AI眼镜”相关的检查清单。■考生检查清单•视力辅助智能设备的事先登记和验证完成：如低视力者或不得不佩戴视力矫正特殊辅助设备，是否在考试前1-2周提交了专业医生的诊断书和设备规格书并完成了事先验证程序？•验证标识的粘贴及设备随意更改禁止：是否停止了携带未经验证的设备，并避免随意更改已注册设备的设置或在考试中进行不必要的操作？•诚实配合说明程序及了解数据查阅权：在检测到异常信号等情况下，是否准备好透明说明设备的辅助目的并配合检查？■现场监考员检查清单-入场时10秒快速识别点检查 •框架前面角落的微型相机孔是否存在 •眼镜腿（temple）铰链附近的物理按钮和触摸板接触点 •眼镜腿内部或末端的电池充电用金属针是否暴露 •镜片内光波导特有的微型显示屏及彩虹反射光 •佩戴后太阳穴接触部位是否出现异常发热-考试中禁止突发干预及强制摘眼镜 •在捕捉到不自然的目光固定、反复操作眼镜框、嘴唇抖动等可疑行为时，是否在考试中强行要求考生起立或摘下眼镜？-遵守时间戳远程冻结及报告原则 •在检测到可疑信号时，是否立即将该时刻和座位号的时间戳日志发送至考务部门安全服务器并冻结？-考试结束后说明程序及证据保存分离启动 •考试结束后，是否立即将该考生引导至考务部门，并将设备安全地封入特殊安全封存袋中？ •是否彻底检查说明请求后是否有智能手机应用程序被删除或设备重置的尝试？※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

谷歌标志 韩国广播通信委员会（以下简称“广通委”）判断谷歌和苹果利用各自的主导地位，强制应用程序（APP）开发者使用应用内支付。虽然这两家公司并未完全禁止“第三方支付方式”，但如果使用第三方支付，手续费高达26%。同时，使用自家应用内支付的开发者无法享受订阅管理等主要功能，实际上形成了强制。在不考虑支付代理商（PG）手续费的情况下，广通委还对应用开发公司施加了不利条件，包括支付系统建设和手续费结算等各种费用。谷歌限制了不同支付方式的费用显示，而苹果则提出了不合理的附加条件，如要求单独提交应用。在应用审核延迟的过程中，两家公司也未向开发者明确说明具体原因，或对个别咨询作出清晰回复。苹果还对不同的开发者收取差别手续费。苹果对国外开发者按不含增值税的供货价格收取30%的手续费，而对国内开发者则按含增值税的消费者价格收取30%的手续费，导致国内开发者支付更多。广通委认为这是“对其他用户的不当差别对待”。根据此次整改命令，谷歌和苹果必须确保应用开发者在其应用内支付和第三方支付之外，能够实质性选择其他支付方式。两家公司需在一个月内提交整改计划，并在三个月内完成改进。此次措施是根据2021年国会修订的《电信事业法》，即“禁止强制应用内支付法”首次执行的案例。广通委的前身广电委于2022年对谷歌和苹果展开事实调查，随后判断其违反《电信事业法》，预先通知谷歌罚款475亿韩元，苹果罚款205亿韩元。然而，由于广电委以两人制运作，未能得出最终结论。在此期间，广电委根据营业额等重新评估，决定谷歌罚款420亿韩元，苹果罚款210亿韩元。之后，广通委重新成立，再次展开事实调查，并在8月听取谷歌和苹果的意见后，经过近三年终于画上句号。专家们对谷歌和苹果的应用内支付罚款监管延迟三年表示遗憾，认为在应用开发者持续受损的情况下，政府未能采取适当措施。中央大学传播学院的兼职教授安教授指出：“在进行事实调查并确定罚款的情况下，审议和决策应更快推进。”未来也有必要进行法律补充的意见。法律事务所“日路”的律师朴正文表示：“修订后的《电信事业法》仅禁止强制应用内支付，但仍存在规避的手段。虽然外部支付的门是打开的，但在门前设立了高额的收费站。”他强调：“法律上需要有阻止规避的条款。”安教授还提到，根据《电信事业法》，仅能对1%至3%的罚款进行处罚，认为“为了法律制裁的有效性，可以考虑适当提高罚款。”对此，广通委表示正在审查与罚款相关的法律和实施细则。 ※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。